又见讨薪被殴  民心难能承受之痛

杨光志

    你审丑疲劳了吧？你或者被民工讨薪被殴频现媒体弄得烦了，你或者因此而漠然？又或者是绝望？8月13日，《重庆商报》又报道了重庆石柱县民工普洱讨薪被打事件：8月8日，在普洱市澜沧县的糯扎渡电站工地，30余名壮汉提钢棒伺候，对吴凤珍等6名讨薪民工代表以干粉灭火器喷昏一人，并罚民工跪成一排，揭掉头上的安全帽，钢棒、榔头、拳头交加。其中吴凤珍腰椎被打断——掐指一算，这距6月29日开县民工在广东省河源市东源县讨薪被殴出现死伤的事件还不到一个半月。在“薪”之前加个“讨”，构成的“讨薪”这一个热门词，已经直接羞辱了这个时代，而在“讨薪”的背后还要常常伴着血、泪、伤、亡——这是现代化进程中的国家不可承受之重，是民心难能承受之痛。

    何以建筑类用工市场欠薪成为常态？之前见报的小包工头不惜以服毒替民工讨薪事件揭示出，欠薪可以发生在很多环节，在“垫资”成为目前建筑市场普遍现象、施工单位资质认证与资金来源审核常常在暗箱操作下被省略或敷衍、在工程层层转包成为潜规则的现实背景下，民工的薪资就成了处处可以推诿的皮球，资本的畸形运作常常以“贿上”打通关节，“贿上”既作为成本，必要在“扣下”中获取收益，最后将恶果推在最无话语权的民工身上，其中的利益链黑幕及管理漏洞频现。

    那么，为何民工这一群体不能获得按月发薪的待遇呢？劳动和社会保障部、建设部在去年发布的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，已经将农民工工资按月发放提出了要求，但这一纸文件却缺人落实，到处实行的还是工程完毕或阶段完工再结算的惯例，这种公然违反《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的无效约定，长期没有相关劳动监察或劳动维权部门为之校正与制衡，使民工的权利得不到普遍有效的保障。

    再则，民工权益保障制度的社会支持基础还很薄弱，在民工与老板博弈的环节，各地方政府一般都倾向于保护那些项目建筑部门，因为他们是当地经济的财税大户，资本与权力的媾和所牺牲的，是社会的公义与良知，而上一级的建设部门、劳动和社会保障部门、劳动监察部门、工会、司法系统等，都貌似有相关责任，却因缺乏制度性安排而常常缺位或支持不力。民工没有一个维权主体部门为之代言，之前的民工讨薪恶性事件可见到一些打手被抓而未见对幕后策划者及利益关联者的强力惩处，最后常常不了了之，官方维权乏力助长了黑心老板暴戾的底气，讨薪这一恶之花依然是久治难愈的顽疾。