陕西省咸阳市目前尚未完全摆脱贫困，有的村民连吃水难、行路难问题还没有解决。然而，这里的一些乡村热衷于建广场、立雕塑、修花坛、移大树，花费巨额资金“打造”新农村“示范村”,还有的乡村为了应付领导参观修遮羞墙、建仿古门，甚至毁良田、挖果园建新村（据5月12日《中国青年报》）。
近年来，贫困地区建“遮羞墙”的新闻屡见报端。像所有政绩工程、形象工程一样，“遮羞墙”如过街老鼠，人人喊打。然而，吊诡的是，谴责归谴责，修建归修建，在一些地方，“遮羞墙”以及其他各种政绩工程、形象工程依然屡禁不止，显示出旺盛的“生命力”。
既然为民众所普遍反感、谴责、唾骂，又何谈“政绩”、“形象”？关键在于，当前官员的政绩考评机制存在偏差和错位。政府官员手握大权，原本就是要执政为民、造福一方，所以，官员政绩的高低、形象的好坏，应由当地公众评定，也只有公众的评价，才是最为客观、公正。可现实情况是，很多时候，地方官员的政绩是高还是低、是好还是坏，不是由公众进行评定，而是由他们的上级领导说了算，“领导说你行就行，不行也行；领导说你不行就不行，行也不行”。
上级领导与普通民众存在信息上的不对称，而且从一般心理来看，外表好看的东西总是令人赏心悦目，容易受到肯定，何况一些领导也有自己的“政绩”冲动，希望自己的辖区能够早日“焕然一新”。于是，上级领导与普通民众在评价官员政绩的标准上难免会出现偏差，有时甚至完全相反。但是，既然官员行政主要是对上级领导负责，而不是向全体公众负责，所以他们的政绩就以上级领导的标准为标准，而无需顾及公众的意见和感受。“遮羞墙”虽然劳民伤财，但只要上级领导高兴，就会在普通民众的唾骂声中以各种理由和形式建造起来。
好的制度使坏人变好，坏的制度使好人变坏。有什么样的政绩考评机制，就有什么样的政绩观；有什么样的政绩观，就有什么样的政绩工程。我们与其一次次谴责“遮羞墙”之类的政绩工程、形象工程，还不如彻底反思现行的政绩考评机制，并加以完善，这才是治本之策。（正文820字）
（彭联联）
相关新闻链接：http://news.qq.com/a/20080512/000041.htm
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