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据媒体报道:根据省改委最新批复,厦深铁路在潮揭汕地区设立的中心站潮汕站将落在潮安县沙溪镇。预计,铁路建成后,平均每40分钟就开出一趟车,2020年前每天有60对列车经过潮州,届时从潮州到深圳只需一个多小时。
该铁路将于今年底开工建设,预计2010年通车。
以客运为主兼顾货运
连接厦门、汕头、深圳三大经济特区的厦深铁路是我国《中长期铁路网规划》“四纵四横”客运专线之一,也是连接沪、杭及深圳沿海铁路客运专线的组成部分,位于福建、广东两省境内,直接连接厦门、漳州、潮州、汕头、揭阳、汕尾、惠州、深圳等8个城市,全长约511公里。以客运为主,兼顾货运。
厦深铁路潮州路段全长52.126公里,设计速度200公里/小时,预留速度250公里/小时。
该铁路自福建诏安进入潮州,至潮揭交界穿越桑浦山进入揭阳。在潮州市潮安县内将基本采用高架桥形式以减少对交通、水利、农田造成的损失,有利于环境保护。
厦深铁路建成后,将从交通运输上彻底将长江三角洲和珠江三角洲连为一体,上海到深圳的行程时间将从原来的29小时缩至9小时左右,深圳到厦门的距离缩短至3小时,使香港、深圳到漳州、厦门范围的沿海片区形成3小时的经济圈,促进珠三角和闽南三角经济的一体化,带动粤东经济的发展。
根据规划,厦深铁路潮州铁路段将设两个站场:除在潮安县沙溪镇段设最大候车人数2000人的新建客运地级市站之外,还将在饶平县高堂镇设一个最大候车人数1000人和仓储7727平方米的新建客货运县级站。
其中,位于沙溪镇的潮汕站,处于潮州、汕头、揭阳三市的枢纽地带,是办理客运作业的中间站,同时又是厦深线与广梅汕线的接轨站,将有效地聚集潮州、揭阳、汕头510万人以及辐射梅州近200万人与大量海内外旅客。
在交通配套上,规划中的沙溪站东有汕汾高速公路,北有在建的潮揭高速公路,西南面有正在筹建的汕梅高速公路,中有省道233线以及其他国省道等与其连接,又靠近规划中的潮汕机场,十分便捷。
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沙溪、高堂两镇干群拥护支持厦深铁路潮州段建设
“厦深铁路潮州段线路走向和站场位置确定了,将分别在潮安县沙溪镇和饶平县高堂镇设立一个站场。”当这一喜讯传开时,潮州人民无不笑逐颜开,沙溪镇和高堂镇干部群众更是激动不已——厦深铁路建设将有力推动当地的经济社会发展,为他们美好的未来铺就一条通道。
“我们将全力、主动、积极地配合铁路建设和站场建设。”日前,当记者到沙溪镇采访时,该镇刘镇长语气坚定地表示。地处潮汕揭交界处的沙溪镇,地灵人杰,石矿、温泉资源丰富,人文、自然景观众多,有东山湖温泉度假村、甘露寺、林大钦墓等景区景点;还是著名侨乡,侨领陈伟南就出生于此。但由于受地理位置较偏僻、交通不畅等因素的制约,该镇经济发展较慢,现在仍以农业为主要产业,兼营锡业和石料加工,在全县属欠发达地区。“铁路和站场的建设,一定会带动我们整个镇经济社会的发展”,刘镇长认为,一旦铁路建成后,随着物质交换的便利和人流的增多,将带动工业以及旅游、商业、交通运输业等第三产业发展;也将给该镇带来更多的外来信息,为当地群众注入新的思想和观念;并将加快当地城市化进程,改变当地落后面貌。
厦深铁路建设也得到了高堂镇广大干群的拥护和支持。该镇吴副镇长在接受采访时欣喜地说道:“铁路建设是一件大好事,它将推动我们镇的工、农、商、贸共同发展和繁荣。”据介绍,该镇是个农业镇,特别是萝卜种植尤为突出,该镇腌制的菜脯还是闻名遐尔的潮汕名产之一;由于第二、三产业发展滞后,单一的经济结构严重制约了该镇发展。随着铁路建成,该镇农副产品乃至饶平县的特色产品销往外地的途径将变得快捷,将促进商品流通,增加当地的经济收入。为此,高堂镇将在火车站场附近建一个农副产品批发中心,推动该镇由纯农向工、贸方向发展。最后,吴副镇长还高兴地透露,当听说厦深铁路将经过高堂镇并在此设站场后,近日就有饶平商会和深圳商会的10多家企业来到该镇考察。
勿庸置疑,厦深铁路建设必将对推动地方经济社会发展产生深远影响,同时也将带来局部的利益牺牲。那么铁路沿线干部群众是如何看待铁路建设过程中所必须面对的征地拆迁问题呢?“从大局出发,支持厦深铁路今年底开工建设。”采访时,沙溪、高堂两镇领导都异口同声地表示:将加强领导,成立协调领导小组,协助做好征地拆迁等铁路建设前期准备工作;积极宣传引导群众支持铁路建设;并将严格按政策办事,切实保护被征地拆迁农民的合法权益。
两镇群众同样也表示理解和支持。前陇二村和生聚村是沙溪镇被征地最多的两个村。前陇二村被征大约300多亩地,其中大多是以种植花木为主的耕地,其经济效益较为可观。对村民们来说,在这片祖祖辈辈辛勤耕耘过的土地上,他们洒下的不仅是汗水,收获的不仅是果实,还蕴含着他们对丰收的希望和喜悦以及对这片土地的挚爱。但为了顾全大局,他们只好忍痛割爱。该村委会主任郑通波告诉记者:“村民们知道要修铁路了,都很欢喜,希望能够早日建成通车,带动村里经济发展,让大家过上好日子。”生聚村是个革命老区,以农业为主,经济落后;此次被征地近300亩,以农田和居民住房为主。该村的陈慕芳本人总面积300平方米的二层楼房和一片水稻就在征地范围内。“我家和大部分村民都支持铁路建设,相信政府会给我们这些被征地拆迁户以合理赔偿和妥善安置的。”她微笑着说。
“厦深铁路是国家重点项目。国家投巨资为的是造福老百姓,为的是让我们生活得更好。我们要服从大局,个人利益牺牲一点是应该的。”高堂镇高北村委会主任吴义辉这席话,道出了广大被征地拆迁户的心声。该村此次被征农田有60多亩,民房约70间,宅基地130多间。他本人也被征3间房近200平方米。
为经济发展添强劲动力
市交通局长朱卫民谈厦深铁路潮州段
在市委市政府以及各有关部门共同努力下,厦深铁路潮汕揭线路走向方案和在沙溪设站方案终于获得了国家和省有关部门领导、专家和设计单位的认同和支持,于8月25日顺利通过了评审;11月2日,广东省发改委粤改函[2006]1992号又明确确定潮汕地区线路采用沙溪设站方案。这标志着市委、市政府提出的在潮州市设置“二站及一支线预留”的目标已经实现。近日,记者就厦深铁路潮州段有关情况采访了市交通局局长朱卫民。
“根据2005年4月23日在深圳通过预可研审查意见,潮揭汕地区只设立一个中心站。这个中心站究竟应该设在哪里?一开始时,潮汕揭三市的意见是不同的。”采访时,朱局长的一番开场白引起了记者的强烈好奇心。他接着解释,开始汕头市提出在汕头城区的莲塘设立中心站方案,不可否认,汕头市属于经济特区,又是国家定点全国枢纽港、东南沿海重要港口城市、粤东中心城市,也是粤东、赣南、闽西南一带的重要交通枢纽、进出口岸和商品集散地,素有“华南之要冲,粤东之门户”的美称。但我们认真分析了潮揭汕三市的地理形态、地形构造和整个粤东交通网络的现状和未来发展规划之后,认为为实现沿海地区的经济社会可持续发展,前提是区域经济的一体化,作为铁路的线路、设站基建投资大,工程复杂,施工期长,灵活性差,一旦建成要改造相当困难,且代价更高,会直接影响整个区域经济竞争力和辐射力。潮汕揭(厦深铁路)的路线走向和设站要权衡整个粤东的整体利益,按照全面性、客观公正性、科学性、适应性的原则和科学发展观的要求来进行平衡选点,真正体现厦深铁路的建设使整个区域的社会经济显著受益,促进整个粤东生产资源的合理流动和高效配置。汕头作为粤东的中心城市和特区,更要为整个粤东的发展负责任,才能当好龙头。因此,我们提出粤东地区中心站如果设在汕头的莲塘,距离潮州、揭阳两市较远,站位条件差,且需占用潮州市大量土地,拆迁量大,软基地带投资量多,并需穿越省级梅林湖自然保护区,不利于环境保护,不符合科学发展观。
按照“两利相权取其重,两害相权取其轻”的原则要求上级进行协调,从厦深铁路建设这条线开始对整个粤东的整体规划和资源整合开个好头,通过上下联动来促进各市的看法一致,共同推动区域的发展,真正做到行政区域与经济区域相吻合,促进相互配合,达到主观和客观的统一来推动整个区域经济的协调发展,并从有利于整合粤东交通资源、有利于建设资源节约型和生态环保型交通、有利于粤东地区交通业实现可持续发展出发,提出在潮州市沙溪设立中心站的方案。其理由有六:一是线路顺直、里程较短;二是能完全避免横穿饶平、潮安两县密集建成区与规划控制区,可减少拆迁量36万平方米;三是避开了省级梅林湖自然保护区、桑浦山东山湖温泉名胜区,有利于保护自然生态和旅游景区;四是沙溪位于潮揭汕地区地理中心,距离三市主城区都在19公里左右,位置适中,可以兼顾三市,有效地聚集潮州城区及潮安160万人,揭阳城区及揭东200万人,汕头城区和澄海150万人以及辐射梅州的大埔、丰顺近200万人与大量海内外旅客;五是在交通配套上,东有汕汾高速公路,北有在建的潮揭高速公路,西南面有正在筹建的汕梅高速公路,中有省道233线以及其他国省道等与其连接,又靠近规划中的潮汕机场,旅客出行便捷;六是沙溪站地形平坦,拆迁量少,工程地质条件相对较好。这一观点也得到铁道部规划设计中心铁二院和铁四院的认同,他们都认为在沙溪设站条件最佳。
“于是,我们及时将情况向市领导作了汇报,得到了市委市政府主要领导和市人大领导的高度重视和大力支持。”回想起二年多时间全市上下联动,部门协作,共同努力争取在潮州市沙溪设站的艰辛历程,朱局长略显疲倦且深为感慨地告诉记者:市委、市人大、市政府的领导多次听取有关工作进展情况汇报,并及时在工作上给予指导。市委骆书记、汤市长亲自上京赴省向上级领导和有关部门领导及专家汇报情况,陈情说理。市人大蔡和昌副主任也会同分管领导一起上京跑设计部门,呼吁各有关方面支持在潮州市境内设站。分管领导张益群副市长亲自部署,亲自带队前往各处沟通协调各方面关系。市交通局和各有关部门利用各种渠道,加强各方面的联系和沟通,争取各方面广泛的支持。尤其是在沙溪设站方案得到了揭阳市的支持认可之后,多次联合上京上省上院汇报线路走向方案的建议意见,争取有关方面的理解、支持和帮助、指导。经过这二年多的辛勤努力,经过项目的调研、预可、评估、工可、评估、初设6个阶段,通过院、部、省的8场(次)评审会议,认为厦深铁路是连接珠三角和长三角地区的沿海铁路客运专线,既承担区际中长途客流,也可承担城际短途客流,同时兼顾少量沿途轻快货物和集装箱运输。功能定位要按照“技术可行、经济合理、兼顾各方、顾全大局、科学论证、科学决策”的原则,经过多方案技术经济比选和专家论证,潮州市的线路走向方案和在沙溪设站方案终于被采纳。
当谈及厦深铁路潮州段的具体情况时,朱局长向记者介绍:厦深铁路潮州段全长52.126公里,投资约35亿元。该线路自福建诏安站出线起,进入潮州境,途经闽粤交界的饶平县联饶,跨越黄冈河,在高堂镇设最大候车人数1000人的新建客货运县级站,并预留通往潮州港支线出口,穿越黄肚岭、钱东,再穿越饶澄莲花山麓,进入潮安县铁铺镇和官塘镇、汕头澄海区隆都,从潮安县磷溪跨越韩江东溪至江东、韩江西溪及龙湖、金石、浮洋等镇,在沙溪设最大候车人数2000人的新建客运地级市站,至潮揭交界,向西延伸穿越桑浦山进入揭阳市境,且在潮州市潮安县内基本采用高架桥型式,对交通、水利、农田减少损失,有利于环保。目前该铁路已进入用地预审阶段,重要节点定于今年底开工建设。随着它的建成,将为潮州市的经济发展增添强劲动力。
那么作为交通部门接下来将如何做好厦深铁路潮州段的前期工作,确保铁路如期开工呢?朱局长表示,将按省部会议要求和市委、市政府的部署,主要做好五方面工作:继续配合铁二院做好潮州段施工图的设计,反映要求解决线路设计中存在问题,以达到进一步优化设计,最大限度减少沿线地方的负面影响;认真做好潮州段征地拆迁数量和费用测算方案,为市委市政府实施征地拆迁工作和筹措资金提供决策依据;并积极向省反映,努力争取省对厦深铁路征地拆迁资金补助适当提高比例,以减轻潮州市筹资的难度和压力;协调指导两县做好沿线各火车站区用地控制,尤其是站区规划建设调整工作,为今后发展留足空间;众所周知,国家大的基础设施建设将对地方经济推动和长远发展影响深远,当然也会带来局部的利益牺牲,因此我们要宣传引导沿线各镇人民群众从大局出发,支持厦深铁路今年底开工建设。他还告诉记者,为确保该项目建设顺利进行,市将成立以市长为组长的“厦深铁路潮州段建设领导小组”,两县将成立相应的领导机构,负责本辖内项目建设领导和协调工作。