一、齐恒公为什么要称霸？

1.齐国，是姜尚的封国。姜尚以自身智谋帮助周武王灭商纣王，居功至伟。所以，周武王封齐国给姜尚，姜尚利用齐国的地理优势，大力发展工商业和渔业、盐业，使齐国富强，在各诸侯国中是强国。而且在周成王时期，曾封姜太公为方伯，令其征讨各地诸侯国以辅佐周室，意味着齐国有征讨诸侯的合法权力。这也意味着齐国称霸，具有合法的意义。

2.齐国称霸时期，是周平王时期，周平王是东周第一国君，是周室衰落时期，同时戎狄攻周，使周朝面临威胁，周朝也被各诸侯国所轻视，使天下秩序大乱。这为齐恒公以“尊王攘夷”的称霸提供了很好的机会。

3.齐恒公称霸，还有一个重要原因，就是管仲的激励。齐王公孙无知被杀，公孙无知的两个儿子公子白和公子纠争齐王王位，先到为王。鲍叔牙带公子小白先一步被立为国君，就是齐恒公。管仲带公子纠晚到一步，公子纠被杀，管仲被俘。管仲与齐恒公的师傅鲍叔牙很熟，鲍叔牙深知管仲之才，所以向齐恒公推荐管仲。鲍叔牙对齐恒公说：君欲霸王，非管仲不可。于是齐恒公重用管仲为相。

齐恒公召集管仲问：社稷可定乎？管仲对曰：君霸王，社稷定。君不霸王，社稷不定。齐恒公曰：吾不敢至于此其大也。管仲又请，公曰：不能。管仲辞恒公曰：君免臣于死，臣之幸也。然臣之不死纠，为欲定社稷也。社稷不定，臣禄齐国之政而不死纠也，臣不敢。乃走出。至门，公召管仲，管仲反。公出汗曰：勿已其勉霸乎。管仲再拜稽首而起，曰：今日君成霸，臣贪承命。趋立于相位。

二、齐恒公称霸方略

管仲为齐恒公称霸，提出十二字方略：尊王室，攘夷狄，继绝世，举废国。

具体措施：

1. 富国富民。

管仲是一个政治家，也是一个经济学家。齐国要称霸，必须有强大的经济实力。所以，管仲为相时，采取了系列的经济措施。一是重视农业，提高农耕技术、水利及养殖业。在封建社会，农业决定人口。粮食充足，人口就多。人口多，兵就多，应对战争的能力就强。所以，古代战争有：兵马未动粮草先行的说法。齐国地处目前的山东一带，土地肥沃，有利于农业的发展。二是发展工商业。特别是渔业、盐业、森林、工艺、铁矿与铁器制造。齐国自姜太公治国时，就大力发展渔业和盐业，使齐国富强。管仲为相，更是通过国家大力发展盐业和铁矿及铁器制造等，使国家富强。三是制造货币和发展金融。管仲制造金币，使齐国的商品更加有利于在各诸侯国交易。四是通过对外贸易获得财富。管仲将盐铁列为政府管制的专利品，通过操纵价格而使齐国获利。

2. 强兵，从体制入手，建立人民战争的体制。

管仲将齐国内政区域分为轨、里、连、乡，同时将军事组织，与行政组织融合。五家为轨，每家各出一名战士，故五人为伍，轨长率之，成为军事组织。十轨为里，故五十人为小戎，里有司率之，成为军事组织。四里为连，故两百人为卒，连长率之，成为军事组织。十连为乡，故两千人为旅，乡良人率之。五乡为师，故一万人为一军，军帅率之。

这种编制模式，是人民战争的雏形。所有人，平时是行政组织，战时就成为军事组织，是军民一体、平战一体的国防体制，在当时是非常先进的。后面的商鞅变法，也汲取了管仲的这种人民战争模式，使秦国强大起来。

3. 尊周王室。

周朝能够打败商纣王，姜太公功劳最大，不但制定了正确的战略战术，而且深入商朝内部，在朝歌做间谍，分化瓦解商朝内部官员。所以在灭商朝后，周武王分封齐国给姜太公。周平王时期，还允许齐国有特权，就是能够出兵征伐不服从周朝的诸侯国。西周灭亡，东周新生，诸侯国都瞧不起东周国君，在这种情况下，齐国带头尊周王室，可以获得周王室的高度信任。这和当初曹操的挟天子以令诸侯有异曲同工之妙。在政治上，齐国就有了对各诸侯国发号施令的尚方宝剑。

4. 构建统一战线，团结诸侯，抵抗戎狄入侵。

当时齐国称霸的首要任务，就是抵御戎狄的入侵。要抵御戎狄的入侵，齐恒公在管仲的谋划下，构建了统一战线。就是紧紧团结各诸侯国，一致对付戎狄。首先是开会，开了很多结盟的会，订立各种同盟条约。史称齐恒公九合诸侯。第二是帮助诸侯，免遭戎狄入侵。公元前663年，戎狄入侵燕国，齐恒公带兵讨伐戎狄，打败戎狄，救了燕国。公元前661年，戎狄入侵邢国、卫国。齐恒公率宋、曹两国的部队伐戎狄，帮助邢国、卫国复国。

5. 征伐楚国，抵御楚国北侵中原。

齐恒公北破戎狄后，开始转向对楚国的斗争。因为楚国有北侵中原的野心，是周王室诸国的最大威胁。公元前656年，齐恒公带领鲁、宋、陈、卫、郑、曹、许八国征伐亲近楚国的蔡国，并越蔡国国境征伐楚国。楚国看到齐国联军军容严整，不敢亲启战端；齐恒公也知道楚国疆土广大，劳师远征，难以取胜。于是两国开始谈判，在召陵会盟，从此楚国放弃了北上入侵中原的野心，保证了中原的安定局面。

齐恒公的称霸，某种程度上不是对中原诸国的称霸，因为齐恒公对中原诸国采取的是联合友好的态度，甚至不惜保护中原诸国免受戎狄和楚国的侵略，维护各诸侯国的安全和利益，也深得中原诸侯国的信任和支持，同时尊崇周王室，使齐恒公称霸实至名归，从而奠定了齐国在中原的霸主地位。