国家税务总局

关于“公司＋农户”经营模式企业所得税优惠问题的通知

国家税务总局公告2010年第2号

　　现就有关“公司＋农户”模式企业所得税优惠问题通知如下：
　　目前，一些企业采取“公司＋农户”经营模式从事牲畜、家禽的饲养，即公司与农户签订委托养殖合同，向农户提供畜禽苗、饲料、兽药及疫苗等(所有权〈产权〉仍属于公司)，农户将畜禽养大成为成品后交付公司回收。鉴于采取“公司＋农户”经营模式的企业，虽不直接从事畜禽的养殖，但系委托农户饲养，并承担诸如市场、管理、采购、销售等经营职责及绝大部分经营管理风险，公司和农户是劳务外包关系。为此，对此类以“公司＋农户”经营模式从事农、林、牧、渔业项目生产的企业，可以按照《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十六条的有关规定，享受减免企业所得税优惠政策。
　　本公告自2010年1月1日起施行。

                                             国家税务总局

                                           二○一○年七月九日

    中国财税浪子王骏点评：新的税收规范性文件制定管理办法实施后，总局的税收立法越来越规范呢，可喜可贺。这个文件有一点小瑕疵，按照新办法的要求，规范性文件是不应该叫通知的，如果跟1号公告对比起来还是定名叫《关于“公司＋农户”经营模式企业所得税优惠问题的公告》更好一些。不过瑕不掩瑜，这个文件的伟大之处是使得公司+农户的所得税优惠政策走出了北大荒，而且出色地运用了实质重于形式的原则，穿透了公司和农户之间的契约关系，将农户直接实施的农业活动的税收优惠权穿透给公司来享有，这无疑会对农业、农垦体制改革做出有益的帮助。年初笔者曾经对《关于黑龙江垦区国有农场土地承包费缴纳企业所得税问题的批复》以及对上市公司北大荒的影响做出了分析，这个新公告其实是将黑龙江垦区国有农场的政策延伸、拓展后明确推广到全国，公司加农户的税收优惠走出了北大荒！