7月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅（简称“两办”）公开发布了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》(以下简称《意见》)。

据了解，《意见》旨在坚持“零容忍”要求，围绕依法从严打击证券违法活动作出系统性、有针对性的部署安排，对于依法严厉查处证券违法犯罪案件，加大对大案、要案的查处力度，强化震慑效应，具有重要意义。

《意见》是党中央第一次印发有关资本市场的专门文件，也是第一次以中办、国办名义联合印发打击证券违法活动的专门文件，充分体现了党中央、国务院对打击证券违法活动、保护投资者合法权益、维护资本市场平稳健康发展的高度重视和坚定决心。

阅读全文，证券市场违法违规“零容忍”是基本基调，除此以外有几点需要重点学习关注。

一、确定了工作目标，有了量化的“KPI”。

到2022年，资本市场违法犯罪法律责任制度体系建设取得重要进展，依法从严打击证券违法活动的执法司法体制和协调配合机制初步建立，证券违法犯罪成本显著提高，重大违法犯罪案件多发频发态势得到有效遏制，投资者权利救济渠道更加通畅，资本市场秩序明显改善。

到2025年，资本市场法律体系更加科学完备，中国特色证券执法司法体制更加健全，证券执法司法透明度、规范性和公信力显著提升，行政执法与刑事司法衔接高效顺畅，崇法守信、规范透明、开放包容的良好资本市场生态全面形成。

二、填补空白，探索在中国证监会建立派驻检察的工作机制。

《意见》要求，探索在中国证监会建立派驻检察的工作机制，通过参与案件线索会商研判、开展犯罪预防等，加强最高人民检察院与中国证监会、公安部的协同配合。

三、推动建立深圳金融法院 《意见》起草过程中吸收了上海金融法院的有益经验，提出，充分利用现有审判资源，加强北京、深圳等证券交易场所所在地金融审判工作力量建设，探索统筹证券期货领域刑事、行政、民事案件的管辖和审理。 北京金融法院今年3月正式成立。证监会将配合最高法和相关地方政府，推动在深圳设立金融法院。

四、完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关法律法规。 《意见》提出，完善数据安全、跨境数据流动、涉密信息管理等相关法律法规。抓紧修订关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定，压实境外上市公司信息安全主体责任。

五、一系列法规正在加紧制定修订，退市制度改革持续推进。

在依法从严打击证券违法活动的具体意见上，“两办”提出，首先将着力完善资本市场违法犯罪法律责任制度体系。

具体包括，完善证券立法机制，提高证券领域立法效率，增强法律供给及时性；加大刑事惩戒力度，贯彻实施刑法修正案（十一），同步修改有关刑事案件立案追诉标准，完善相关刑事司法解释和司法政策；健全民事赔偿制度，抓紧推进证券纠纷代表人诉讼制度实施。修改因虚假陈述引发民事赔偿有关司法解释，取消民事赔偿诉讼前置程序。

另外，监管也将完善行政法律制度，加快制定修订上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例、新三板市场监督管理条例、证券期货行政执法当事人承诺实施办法等配套法规制度，大幅提高违法违规成本。加快制定期货法，补齐期货市场监管执法制度短板。

对于资本市场退市制度改革，《意见》也专门提及，表示将强化市场约束机制。推进退市制度改革，强化退市监管，严格执行强制退市制度，研究完善已退市公司的监管和风险处置制度，健全上市公司优胜劣汰的良性循环机制。加强证券投资基金发行和运作监管，对严重违法违规的基金管理人依法实施市场退出，做好风险处置工作，保护基金持有人合法利益。完善交易场所、行业协会等对证券违法违规行为的自律监管制度。

由此，更加关注曾参与的某破产重整的一家公司，拭目以待！