倾力打造观光旅游采摘村

市人防办驻大名县西付集乡文集村脱贫工作组

完成了第一阶段精准扶贫和美丽乡村建设任务

大名县文集村，全村485户，2183口人，106个贫困户，其中，低保户33户，五保户1户，耕地面积2826亩，庭院和空闲庄基700片，村庄占地面积600亩，马颊河从村中穿过。全村有三户养猪、五户养鸡、一户养貉，规模都较小；全村2826亩耕地除二分地食用菌和2亩地大蒜外基本全部是小麦和玉米，全村没有一分地的菜园和果园，更没有一个春秋棚和温室大棚，日常食用的蔬菜、水果全部靠买。四条主要街道和村外三条道路均未绿化，街道卫生较差，垃圾杂物到处可见，集体经济收入为零。

市人防办工作组驻村以来，在乡党委政府有力领导和具体指导下，通过召开两委班子、党员代表、贫困户代表座谈会，广泛征求干部群众对脱贫工作的意见和建议，根据文集村实际情况，确立了充分利用庭院、空闲庄基和街道资源发展庭院经济，街道经济，户户庭院种植“黑枸杞”特色产业脱贫致富，并以此为核心建设新品种“果树100段街”，绿化美化马颊河，进而打造以采摘为目的的观光旅游村的工作思路。4月上旬，完成了“三路三街二河沿”的绿化美化任务，共种植了法桐、黑槐、海棠等绿化美化树3200棵。拟把全村4条主街分成100段，将全村1500米长的四条街道分成100段，每15米种植一种果树，全村分别种植100种既有观赏价值又有经济价值的新品种果树，简称“100段果树街”，把全国及国外适宜种植的新品种果树汇聚在一村，集中展示和示范对比，供人们认识和鉴赏品尝，继而成为小学生的教育基地和科研基地。目前“100段果树街”中的“黄色柿树一段街”已经建成。4月18日—22日，全村共种植黑枸杞树6万棵。其中，以贫困户为中心带动全村500多个庭院和空闲庄基种植黑枸杞树3.5万棵（折合200亩），105个贫困户户均种植150棵以上（折合1 亩），村干部带头在麦田示范套种黑枸杞树2.5万棵，示范种植面积100多亩。总面积300多亩的新品种黑枸杞高效农业项目已经在文集村顺利落成。

一、深入走访调研，全面了解村情民意。为了全面掌握文集村的基本情况，工作组走遍了村里的每一户，广泛征求群众意见，对建档立卡的72个贫困户，33个低保户、1个五保户进行深入细致走访调研，对因病、因残、因灾，因缺资金、缺技术等致贫原因进行细致分类归档，找准致贫原因，做到精准施策。驻村工作组还深入分析了文集村发展经济的优势和劣势。文集村位置偏避,信息闭塞，人多地少，土地金贵，思想传统，种植品种单一。同时，文集村地处三省交界，马颊河从村中穿过，空闲庄基多、庭院多、街道长，同三个临村紧紧相连，总人口超过8000人，而且方圆50华里内没有旅游景点，甚至没有一个像样的宾馆饭店；村支书有号召力，存两委干部非常团结，在群众中威望高，干劲大，群众思变求富心切等优势，确立脱贫致富思路，制定了发展规划。

    二、反复考察论证，确定致富发展项目。由于文集村群众传统种植观念比较重和全村没有一分地的菜园和果园，更没有一个春秋棚和温室大棚的实际，要改变种植观念，在耕地上发展高效农业短时间很难实现。但文集村空闲庄基多、庭院多、街道长，村庄面积大等特点，利用空闲庄基、庭院、街道大力发展庭院经济街道经济阻力较小，群众容易接受，适合庭院种植的经济树木需要耐盐碱耐干旱，工作组经过多方面多渠道收集信息，发现“黑枸杞”比较合适。黑枸杞既是中药材，是单味中药，又是最好的天然保健品，可以治疗和预防多种疾病，其药用功效和经济价值是红枸杞的几十倍，被称为“软黄金”“长生果”、“长寿果”、“圣果”。黑枸杞从野生到人工种植在全国刚刚开始，产品供不应求，干果价格奇高，亩收益在3万元以上，高的可达十几万元，而且投资小，见效快，当年种植当年受益，特别是连续开花结果，连续成熟特性，连续采摘时间五个多月，非常适合做观光旅游采摘项目，从而带动观光旅游村建设，通过观光旅游采摘和订购干果进行销售的同时，村级服务组织通过回收干果进行分级包装销售，还可供应制药厂制药或加工成“黑枸杞保健饮料”、“黑枸杞保健酒”等附加值高的产品，增加集体经济收入。市场前景光明，发展潜力巨大。文集村以此为核心带动全村观光旅游和第三产业的发展。

经过工作组和村干部的实地考察和向专家咨询，黑枸杞品种完全适合在我们地区种植，也适合在庭院种植。利用庭院和空闲庄基发展黑枸杞生产，不仅大幅度增加农民经济收入，让农民脱贫致富，还可以绿化美化环境，特别是可以带动文集村观光旅游和第三产业的发展，兼有经济效益和社会效益。经过考察论证，种植黑枸杞项目可行性高，完全符合村情，是文集村实现脱贫致富的最佳选择。

三、打造特色产业，实现产业脱贫带动。驻村工作组认为，黑枸杞是发展乡村经济的特色产业，对贫困村的脱贫致富起着引领作用。但是由于农民没有种植黑枸杞的经验，周围村镇甚至大名县、邯郸市都没有种植黑枸杞的先例，群众对黑枸杞一无所知，连黑枸杞的名字都是第一次听说，完全是一个新生事物。因此，群众顾虑多，积极性不高。为了做好思想引导，驻村工作组和村两委干部连续利用多个晚上时间召开村民代表大会，详细介绍项目的可行性，耐心细致的做群众工作，每户发一份介绍黑枸杞的宣传材料，经过多次深入村民家中一家一户介绍沟通，讲明发展黑枸杞的优势和观光旅游采摘等发展计划，终于做通村民的思想工作。最后，经过召开村两委班子会议和村民代表大会，决定采取政策扶持，系列化服务，统一规划、统一管理、分户分院种植的科学种植模式，规模化开发庭院种植黑枸杞新项目。截止到4月22日，6万棵黑枸杞树苗已经种植完成。其中513个庭院和空闲庄基种植了34861棵，示范田种植了25139棵。新品种黑枸杞树已经在充满希望的文集村安家落户，生根发芽，六月份将开花结果，七月果实成熟就可以采摘。第一阶段脱贫致富任务已经顺利完成。

    四、制定发展规划，绘制美好发展蓝图。工作组结合黑枸杞庭院种植、黑枸杞麦田示范套种、特种养殖、与企业联合打造高效农业的发展，制定了脱贫攻坚、产业发展、打造美丽乡村和观光旅游采摘村的具体规划和措施：

一是硬化亮化四条街道。通过多方筹资，2016年完成两纵两横四条街道约1.5公里修路任务。其中，三条街县交通局已经测绘，另一条街人防办工作组已经报告。路面宽度3.5米，路边留排水层和植树带，硬化路沿3.5公里，增加98个路灯和桥灯。并在全村主要街道和路口安装65个监控头，实现监控全覆盖。

二是卫生清理和墙壁粉刷。通过大力宣传动员在全村开展卫生打扫和垃圾清理工作，2016年5月开始，集中10天时间对卫生垃圾集中整治，使全村卫生彻底改观，然后通过制定《乡规民约》让村民养成良好卫生习惯，保持文集村的永远洁净卫生。之后在用10天时间进行墙壁粉刷，让文集村焕然一新。

    三是绿化美化街道，开发马颊河文集段。今冬明春通过大力植树，把全村总长1500米的四条主街分成100段，每15米种一种新品种果树12棵，每种果树挂牌介绍，建成“黄色柿树一段街”、“红皮梨树一段街”、“红肉苹果一段街”、“绿色西梅一段街”、“红色石榴一段街”、“紫色樱桃一段街”、“黑宝石李子一段街”、“兰色蓝莓一段街”等100段100种新品种果树街。进一步绿化美化马颊河两岸，动员相关企业开发马颊河旅游资源。使文集村600亩大的村庄变成花的世界，果的海洋，把全国及国外适宜种植的新品种果树汇聚于一村，成为“100种果树新品种展示村”继而成为名副其实的观光旅游采摘村和学生教育基地及科研基地。目前，“黄色柿树一段街”已经建成，另“99段果树街”的新品种果树苗资金已经到位，待街道硬化后到植树季节进行种植。

四是实施爱心工程。通过脱贫攻坚，在全村106个贫困户全部脱贫致富的同时，在全村实施“爱心工程”，使文集村生活不能自理或不能完全自理的伤残人员、病残人员、无人照料老人和小孩等通过传统方式和志愿者方式，全部得到永久性照料和帮助，建立“爱心档案”。2016年对文集村6个没有生活自理能力的人员全部爱心到位，工作组已经制定了《爱心工程实施方案》。

五是调整种植结构，增加农民收入。为改变文集村单一粮食种植习惯，以黑枸杞项目为突破口，村干部已经带头在麦田里套种了100多亩的黑枸杞示范田，并约定示范田地块今后全部种蔬菜等经济作物，不在种小麦和玉米，以后每年在黑枸杞园里套种蔬菜等经济作物，以此带动全村种植结构调整，大幅度增加农民的收入。麦田套种黑枸杞示范成功后，明年将扩大套种黑枸杞面积1000亩以上，成为黑枸杞种植专业村。充分利用100种新品种果树的展示、示范对比和经济利益驱动，让群众自觉发展高效果树种植，进一步调整种植结构，彻底改变群众的生产、生活方式。同时，村干部已经选择经济效益好、信誉好的企业进行合作，让全村106个贫困户全部入股分红，再次保障贫困户脱贫。观光旅游采摘村建成以后，首先帮助贫困户优先开设“农家宾馆”、“农家饭店”、“特色小吃”以及开设“糖粞、梨膏、桂花糖”销售点等方法进一步增加贫困户收入。总之，通过采取多种办法和措施确保106个贫困户全部脱贫致富。

六是建立服务管理组织，确保各项工作落实。文集村拟建立集体经济组织和社会服务组织，成立“文集农业开发服务中心”、“文集黑枸杞开发服务中心”、“文集观光旅游服务中心”和“文集文卫水电服务管理站”、“文集劳务培训服务管理站”等。特别是黑枸杞开发服务中心在积累种植经验基础上，还要为全乡、全县、全市黑枸杞产业发展提供系列化服务。村集体经济组织和服务组织均由村支部书记总负责，其他村干部分工负责，使每一项工作都有专人服务和管理，确保各项工作落到实处。大力提高村集体经济收入，改变村集体经济收入为零的现状，在有充足经费做好当前工作的同时，还要充分保障文集村以后的发展后劲。