公民有权对教材内容提出意见
袁晓明
　　
　　近日，北京中小教材有了较大的修改，将世界大战内容从高中历史必修教材中删除，由此引发极大的争议。无独有偶，前一段时间，英国前首相邱吉尔也退出英国小学历史教科书中，许多英国人对此大发抗议，因为邱吉尔曾经被评为最伟大的英国人，小学生需要了解邱吉尔以及与其相关伟大的历史事件，但那些编著教材的专家却认为全球变暖等却有更加重要的现实意义。
　　
　　无论是在中国、英国，还是美国，与旧时代不同的是，今天的孩子在家里接受的教育只占很小的一部分，绝大多数教育都在家庭以外的学校完成，而学校也并非只是培养数学、物理等科技知识，孩子们更从学校在道德、理念、世界观、价值观上都受到极大的影响。因此，家长们对学校的教科书就有特别的重视，北京、英国对教科书的重大修改自然引起巨大的反响。
　　
　　同样的，美国学生的家长们对学校的教材也非常重视。一般来讲，美国公立学校的教材由州教育部下面的教材委员会选定，但私立学校的教材则由学校自己决定。在我所居住的州，按照州政府的宪法规定，州政府必须向所有的学生提供免费的教材，另据有关法规，州政府对教材的选定和购买有详细的规定。州教材选定委员会根据教育部的课程设置列出教材购买清单，并同时向数个教材出版商招标，出版商向教材选定委员会提供教材的主要内容和价格。
　　
　　在选定教材以前，州政府要召开公开的征求意见的听证会，所有州民都有权以书面注册参加政府举行的停征会。在听证会上，参加会议的居民可以就教材内容提出反对的意见。对于居民的反对意见，政府和出版商都非常重视，假如历史教科书也有删除世界大战这样的重大修改，那一定会在听证会上遭到强烈的反对，那样的修改绝不会只由专家们就能确定的。
　　
　　居民对教材的影响也并非都是以个人去完成，一些民间机构专门从事对教材的建议，并收集居民的意见，再传递到教材选定的听证会，去影响教材的选定。除了在法规上，有规定停征会的程序，更由于居民有选举州政府官员的权利，因此听证会就不会是一个走形式的过程，而是真正能影响教材选定的程序。在过去的这些年，美国关于进化论教育的争论也影响到教材的选定，反对进化论的一方坚持要加上对进化论置疑的内容，而坚持进化论就是科学的一方则反对加上这样的内容，自然双方都在通过各种渠道去影响教材的选定。
　　
　　在我看来，中小学教材的选定或修改，必须集思广益，考虑包括家长在内的多方面意见。为此须制订出教材选定和修订的法定程序，通过听证会的方式收集意见。毕竟，中小学教育资金来自纳税人，教育下一代也是所有公民关心的事，并非只是教育专家们的任务。