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政府放松融资杠杆 应避免银行信贷隐患

(2009-04-30 02:54:34)
标签:

财经

    4月29日,国务院常务会议决定,降低城市轨道交通、煤炭、机场、港口、沿海及内河航运、铁路、公路、商品住房、邮政、信息产业、钾肥等项目资本金比例,同时适当提高属于“两高一资”的电石、铁合金、烧碱、焦炭、黄磷项目以及电解铝、玉米深加工项目的资本金比例。对此,中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇解读称,在一季度财政收入下降的背景下,这项政策将有助于扩投资、保增长,但也需要防范地方政府的过度投资冲动,以免给银行信贷埋下隐患。

  郭田勇对和讯网解读称,在此前的基础设施投资建设中,资本金门槛决定了项目的外部融资能力。而降低“铁公基”等基础设施项目的资本金比例,将会吸引更多的银行投资投入这些项目。特别是在一季度全国财政收入同比下降8.3%,全国财政支出大幅增长34.8%的背景下,政府已难以通过自身财力主导大规模投资,必然会放松融资杠杆,吸引信贷及社会资金介入基础设施建设项目,达到保增长的目标。

  对于资本金门槛降低后的银行信贷风险问题,郭田勇表示,由于目前的大多数基础设施建设项目的贷款周期较长,为5-10年,在短期内风险不会显现;而银行也会选择具有盈利能力的基建项目进行贷款;另外,许多政府主导的固定资产投资一般会有财政担保。所以,绝大多数项目的信贷风险是可控的。

  不过,郭田勇也提醒说,根据他近期的调研发现,在这一轮大规模投资中,也出现了地方政府投资过热的情况,例如一些县级市都准备修机场,这一点银行在进行项目贷款时需要尤其注意,需要对地方政府引导的信贷项目进行筛选和把控,避免出现信贷隐患。

  郭田勇还对和讯网提到,在“铁公基”等基础设施项目资本金比例降低后,银行的新增信贷空间也将变大,监管部门需要进一步防范金融风险。


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