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工业新发展中国产业转型未来转型方向不一王吉鹏仁达方略 |
分类: 管理杂谈 |
发达国家的工业化转变对中国的工业化进程将产生巨大的挑战。再工业化主要表现为以制造业信息化和服务化为核心特征的现代制造技术和先进制造业的发展,这将导致直接从事生产制造的人数的减少,逐步实现少量“现代知识型员工”对大量“传统简单劳动者”的替代,中国制造业长期以来基于劳动成本低所形成的竞争优势会加速弱化。不仅如此,发达国家不仅通过技术创新和品牌优势占领价值链的两端,还可以通过现代制造技术来提高制造环节和制造产业的生产效率,再加之制造业服务化趋势又会固化发达国家在高端服务业上已有的优势,从而使得发达国家能够形成整个产业链的竞争优势,这为发达国家重塑制造业和实体经济优势提供了机遇,中国原有的赶超发达国家的产业发展路径可能被封堵。
发达国家的工业化转变也是倒逼我国产业转型升级的新机遇。一方面,发达国家再工业化迫使中国制造业总体发展战略必须从基于要素的低成本战略转向基于创新的差异化战略,从而推进产业转型升级。一直以来,中国制造业的发展得益于劳动力、资金和环境等要素的低成本的比较优势,导致了产能过剩以及要素市场的扭曲,已经严重阻碍了产业的转型升级和制造业的创新发展。“第三次工业革命”加剧了这种低成本的工业化道路的不可持续性,迫使中国的工业发展战略必须通过创新来形成新的竞争优势,从而实现产业转型升级。
中国未来产业转型的方向将走向哪里呢?国务院发展研究中心副主任巴曙松在《中国产业转型的动力和方向》一文中有所论述:
基于中国的人口禀赋将由人口总量因素转身人口的区域流动和人口质量,土地禀赋将由廉价大量供给转身昂贵有限供给,以及中国技术追赶的空间仍然存在这三个基本事实,并进一步考虑中国区域纵深广阔、产业光谱连续这一特殊情况,作者认为中国产业转型将呈现出“一个国家、三个特色产业区”的分化格局。具体而言:
第一,中国东部省市将进入制造业升级和产业服务业阶段。东部地区在土地、资源、环境和劳动力等要素的约束下,中低端制造业高速发展的瓶颈已经显现,未来产业转型只能强调发展的结构、质量、效益将是未来东部经济发展的核心目标。从产业就业结构来看,当前东南沿海与1985年的韩国、1968年的日本、1977年的台湾相似,而接下来,80、90年代的韩国、70年代的日本和80年代的台湾均无一例外的进入产业结构服务化阶段。
第二,制造业产业向中部六省和西三角转移。从产业就业结构来看当前我国中部六省和西三角地区与21世纪初的东南沿海、70年代的韩国、50年代的日本、60年代的台湾和20实际初期的美国相似,而接下来这些国家均处于产业结构快速工业化阶段。东南沿海区域土地缺乏和要素成本上升驱动的制造业产业将向中部六省和西三角转移。
第三,西部资源带将成为中国的资源“大后方”。从产业结构来看,当前西部资源带与70年代的韩国、60年代的台湾相似。但由于资源禀赋等比较优势的不同,预计中国西部资源带将难以重复亚洲新兴工业国和东南沿海的发展路径。可以参考澳大利亚、俄罗斯、巴西、智利、中东北非等资源输出国的发展路径,发挥自身的能源优势,例如:新疆、陕甘宁等石油天然气生产基地;黄河、长江上游的水电基地;陕北、蒙西、宁夏和云贵等煤电基地;甘肃、云南铅锌、四川钒钛、内蒙古稀土开发基地;青海、新疆钾肥生产基地等。
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----------- 王吉鹏
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