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意在突破美元封锁，维护金融安全

据人民网报道，金砖国家15日发表《福塔莱萨宣言》宣布：金砖国家新开发银行初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，首任理事长来自俄罗斯，首任董事长来自巴西，首任行长来自印度。总部设在中国上海。这是金砖五国达成合作、建立经济区域联合的战略性举措，标志着五大新兴经济体的合作模式正式步入正轨。

上海国际问题研究院世界经济研究所执行所长张海冰在接受采访时表示，金砖国家开发银行主要资助金砖国家以及其他发展中国家的基础设施建设，对金砖国家具有非常重要的战略意义。巴西、南非、俄罗斯、印度的基础设施缺口很大，在国家财政力所不逮时，需要共同的资金合作。不过，金砖国家开发银行不只面向5个金砖国家，而是面向全部发展中国家，作为金砖成员国，可能会获得优先贷款权。

对于中国，金砖国家开发银行的设立有着两大意义：

一是符合中国“走出去”战略。 金砖国家开发银行不仅为中国带来经济利益，同时也带来一种长远的战略利益。从短期来看，中国已成为世界第二大经济体，到底如何在国际舞台上展现一个新兴大国的形象，关系到中国自身发展，也关系到国际社会共同的利益。设立金砖国家开发银行，可推动其他国家的基础设施建设，也是分享中国经验的好机会，与中国“走出去”战略相符合。中国输出的既是经验和技术，也是一种标准。

二是编织金砖国家金融安全网。金融危机以来，虽然中国货币波动较小，但是印度、俄罗斯、巴西等国都经历了货币巨幅贬值，导致通货膨胀。危机中暴露出靠IMF救助存在不及时和力度不够的问题，金砖国家为避免在下一轮金融危机中受到货币不稳定的影响，计划构筑一个共同的金融安全网。大家共同组成一个1000亿美元的资金池子。一旦出现货币不稳定，可以借助这个资金池兑换一部分外汇来应急，对于金砖国家金融安全有着重大积极作用。建立金砖国家开发银行，是二战以来首次由新兴市场国家推动建立的大型国际金融机构，具有划时代意义。金砖国家开发银行和应急储备安排不仅将提升金砖国家国际地位，也将使单个国家的经济发展从中受益。

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参考文献：

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