短信预警是移动政务的一种，若干分之一。

我们很多人已经领略过了，例如2006年1月3日北京京广桥路面塌陷后使用手机短信告诉市民及时改变出行路线，还是2005年地震、蔬菜农业污染等方面的预警，以及荷兰、我国香港地区的短信早期预警系统。

现在的短信报警针对性不强。就如同在大街见一个人就给一个人广告一样，有些浪费。根据何砝对手机运营商的了解，我觉得比较理想的模式如下。

适用范围：停水、停电、停路（比如前几天马路接力赛的交通管制）、停煤气、自然灾害、人为灾害（例如毒气泄漏）

现有基础：政府没有一个精确的手机号码数据库，无法做到很有针对性。
        那么，大事给所有人发；小事给高端用户发（譬如马路接力赛似乎只有部分全球通收到）

设想模式：研究适当的地理、时间取值方法，发送小区广播或者短信（小区广播好像没有普及）

假设案例：例如3月9日周日北京若干路段交通管制，那么提前24小时给在交通管制地段基站中的用户发送预警短信。
       如果3月18日8：00~12：00某个地区停电，那么3月17日23点给这个地区基站的用户发送停电预警短信。

总之，一个是时间一个是地段，如同广告投放的优化一样，不可能100%命中，但是可以根据每次发送的调研效果不断提高精确性。

重要问题：谁出money来发？电子政务的老大难问题。
         运营商收费高了，政府没钱；政府如果强迫免费，运营商会玩猫腻......