“碌碌无为”的地震局我们还需不需要？

洪巧俊

自从汶川地震以来，地震局需不需要存在，一直是议论的话题。今年两会，被称为 “炮手代表”的广东国鼎律师事务所主任朱列玉，又将矛头指向了地震局：“既然地震无法预报,地震局存在的必要性何在?”他认为，国家地震局既负有监测预报地震的责任，却反复向公众解释地震无法预报，没有履行好法定职责，建议撤销地震局。由此，再度成为热门话题。（ 3月4日《新快报》）

朱列玉代表的建议却引来了网民的强烈共鸣，在网民的留言中几乎都是赞成撤销地震局的。“撤，确实没用，养了一群闲人。”“这是我所知道的最靠谱的建议。”“这个不支持不行，否则显得我不爱国！”……从留言可以看出，朱列玉代表的建议还真的代表了大家的共同心声。

其实，撤销地震局的建议也不是现在才有，只不过是这几年人们显得更为热烈。早在1976年唐山大地震漏报和“文革”结束之后，1980年，顾功叙等5名地球物理等专业领域的科学家就联名向中央写信，建议撤销地震局。当时专家们给出的理由很简单，地震预测还处于科学研究阶段，远远没有到可以实用的程度，承任国家地震局党的领导小组组长的胡克实也赞成撤销地震局建议。后来汶川大地震、雅安大地震、玉树大地震，地震部门都没有做出任何预报，却宣称，地震预报是世界性难题，地震漏报是正常的。这个地震局的“正常”，却让公众更加失望，于是就有了这种共同的声音：撤销地震局！

去年5月，也引发了要不要地震局的议论。之因是“寻找幸福的猪”的网友在微博中称：“南昌市地震局大院内养若干条大狗，每晚11点必狂吠，此起彼伏，抑扬顿挫。周边居民不堪其扰，多次反应均无果。试问一全额拨款的事业单位在院内大规模养狗是否是为了预测地震？能否劝这些狗爷们为纳税人着想，晚上早点休息，别再吠了!”南昌市防震减灾局防震监测预报处是这样回答记者的，动物器官感觉特别灵敏，它能比人类提前知道一些灾害事件的发生，南昌市防震减灾局养两三条狗是为了宏观的预测地震。如果地震来了，狗一定会狂吠。(2013年5月7日大江网)尽管地震部门如此说，但还是有人不相信狗能预测地震，说如果狗能预测到地震，还要地震局干什么？多养几只狗就行。的确如此，毕竟养狗的成本比养一个地震局的成本要低。南昌市防震减灾局是正处级单位，这样一个正处级单位，人员工资、办公经费、招待费、公车消费等，一年又要多少纳税人的钱？地震部门虽然如此“碌碌无为”，但消耗公共财政的钱却在逐年上升，数据显示，国家地震局2010年预算支出是24.1亿元，2011年是29.08亿元，2012年是31.09亿元，2013年则为40.86亿元，若再加上地方地震部门，全国每年用于地震局系统的资金又有多少？再说，国家地震局一年40亿元的预算，“只有12.8%真正地用在了地震预测与救援的事务上”，那么剩下的87.2%，34.88亿元用在了什么地方？从上到下设置那么多地震机构，占用那么多事业编，花费巨额的公共财政，换来的总不能老是“地震预报是一个世界级难题”这样的陈词滥调？！

地震,是世界上最可怕的自然灾害,大地震来时,山崩地摧,倾刻间,人间一切美好之物:财富,健康,生命灰飞烟灭.死伤之惨烈,往往胜过任何一场战争。如果地震局总说“地震预报是一个世界级难题”类似的话，地震局就缺失信心，这样缺失信心，又“无为”的部门，的确没有存在的必要。再说，撤销一个国家地震局，一年就能节省公共财政40亿，如果把全国地震部门的经费投入到地震频发地带，帮助当地居民建造真正能抗8级以上的良心建筑，就能让那些身处地壳活跃地带的居民，像日本和台湾居民那样一样拥有安全感。还有人说，世界上只有中国有这样的官方地震局，其他国家根本就没有，有没有并不重要，重要的是这样耗费巨额公共财政的地震局还需不需要？如今“大部制改革”在路上，撤销或合并这样“碌碌无为”的地震部门，不仅很有必要，而且也是顺民意的事。

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