如何看待领俸薪种自家田的黄庆玖

洪巧俊

永州市零陵区畜牧局的副主任科员黄庆玫惹麻烦了，因为他的“出风头”招来了记者采访，领导批评他惹事，妻子怨他多事。原因是他有两个身份，一是公务员身份，二是拥有200多亩农田经营权的“种田大户”。( 2013年5月23日人民网)

黄庆玖“带甲归田”，引非议，这并不奇怪，因为他仍然拿着国家财政、纳税人的钱，在做自家的事。当然，如果黄庆玖按照法定年龄退休了，不在位，他“解甲归田”，我们无可非议。问题是他仍然是公务员身份，且领着副科级的俸薪。从另一个方面来讲，从中央到地方三令五申禁止领导干部经商，黄庆玖当过分管农业的副乡长，却利用农田从事生产并获得利益，本质上跟公务员经商并没有区别。

其实这种现象，在基层并不少见，我的一位老乡从乡党委书记调到县局当副局长后，认为仕途无望，经营了几十亩果园；我的同事不当副科级干部后，去南昌一家媒体工作，至今拿着两份薪水；这就是当公务员的优越性。国家行政学院公共管理教研部竹立家教授说：在中国很多乡镇，有两种现象越来越普遍：一是一些基层公务员通过参股委托他人办公司、企业等经商活动来谋利；二是官员通过自己的亲属、妻子、儿女等办公司或经商谋取私利。这两种现象在县一级、地市级也不少，能谋利关键还是可以利用手中的权力和公共资源。

如今黄庆玖已经决定不再种田了。他说，自己来自农村，考上大学不容易，是村里和父母的骄傲，如果因为种田丢了公务员的工作，会被村里人看成是“舍本逐末”的笑话。这不仅仅是让人笑话的问题，虽然种几百亩田，一年的纯利润是工资的几倍，但因为种田仍然是靠天吃饭，碰到灾害年也有可能是颗粒无收，亏大本。而公务员不存在这样的风险，旱涝保收，干得了干不了工资福利照拿，就是退休了，有这份工资也有个好晚景。

任何事情都有不同的两个方面，所以我们对于“黄庆玖现象”，要一分为二来看待。“黄庆玖现象”出现多，之因是公务员闲职太多，在没有精简的前提下，这一批“提拔无望”的人放在单位反而弊多利少：一是增加单位的摩擦，他们大多是“老班子成员”，工作指挥不动，且常常拿些事儿让上级头痛，所以单位领导都希望他们去休息，或者鼓励他们去“单干”，这样做至少不会惹事；二是这些“老油条”工作大多吊儿郎当，不但没起到带头作用，反而会在单位起到不好的影响，他们离开了单位，也就眼不见心不烦；三是不上班，至少节约办公用费，水费、电费、招待费等，还可少派几次车。他们去种田种果树反而利多弊少，拿黄庆玫来说，他大学毕业，有知识，采用的科学种田，这给农民有了一个好的示范作用，他培育良种，多打粮食，也可说是为国家做了贡献。

解决“黄庆玖现象”，不是叫他们回单位，那么简单，而应是如何为臃肿的公务员队伍消肿。当前，很多基层单位设置的职位如鸡肋，不少成为摆设，基本没有什么事情做，如果精简不能实行，这些人回单位不但是浪费人才，还可能是添乱。

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