柳州“进城费”是“画地为牢”

     •洪巧俊

2010年6月起，广西柳州机动车进城费统一改为按驻留时间收取。记者了解到，“进城费”的规范称法为城市路桥机动车辆通行费，柳州要求本地车购年票缴纳此项费用，对外地车则按小时收取。按照当地规定，柳州按小时征收的“进城费”将征收到2028年12月31日。(2011年11月16日《中国青年报》)

按照柳州收“进城费”的标准，普通小轿车通行一次收费10元，办理年票收费680元，15吨以上的货车，通行一次收35元，办理年票需要2200元。数据显示，柳州有机动车50多万辆，如果每辆车平均收年票1000元，一年就是5亿多元，加上外地进柳州的车辆，这个数字是非常可观的。这笔收入既增加了柳州的GDP，又增加了柳州的可支配财政收入，收“进城费”需要员工，还解决了就业问题，是一举三得。

问题是假如全国都学柳州一样收“进城费”会成什么样子？你进我的城市收费，我进你的城收费；我农民进城卖农产品要收“进城费”，你城里人到我乡下来，要不要收进村费、停车费、环境污染费？假如各地都如柳州这样画地为牢收“进城费”，无疑会造成全国物流费用大幅上升，接着是商品价格飙升，带来的是物价进一步上涨，让老百姓的生活压力越来越大。其次是让经济陷入严重通货膨胀的境地，而挑战国家宏观经济调控政策，让问题进一步凸现。所以说，柳州的“致富经”不但不能学，广西省政府应尽快纠正，叫停柳州收“进城费”。

尽管柳州有关方面再三强调他们收“进城费”合理、合法，其理由是还贷，征收标准与方式是严格按照国家规定的程序，经过由市相关部门组织的听证会讨论、自治区政府批准的。那就请把合理、合法的依据拿出来，把文件晒出来，通过什么样的方式通过，收费标准是怎样核算出来的？柳州市相关部门组织的听证会请了哪些人，通过了没有？柳州市机动车私家车占70%，那么听证会代表是不是以私家车为主，如果是这样，可以想象得到，这样的听证会还能通过？要不，车主也就不会对收“进城费”怨声载道。再说，从2010年6月起，按小时征收“进城费”，将征收到2028年12月31日，又是如何算出来，也该让交费人心知肚明，明明白白地交费，而不是糊里糊涂交费。

说“进城费”就像坐公交车要买票一个道理，无疑是偷换概念，蛮横无理。早在2009年国家就由费改税，法定统一的燃油税，逐步取代各地、各部门的各项附加性燃油收费项目，过路费、过桥费正是其中的主要项目。很显然，柳州这个“时间就是金钱”的收费规定是不合理、不合法的。

其实柳州收“进城费”应了那句江湖术语：“此路是我开，此树是我栽，若要从此过，留下买路钱”。这种强暴的思维，不利于市场经济的发展，破坏了良好的社会秩序。事实也说明，对于柳州的收“进城费”不但外地司机抱怨，柳州市民也怨声载道。从另一个方面来讲，柳州收“进城费”是得不偿失，不仅败坏了柳州的形象，而且影响了柳州的投资环境。此地不留爷，自有留爷处”，不进柳州城，不到柳州观光旅游、投资兴业，总可以了吧？试想，一个画地为牢，思想不解放的城市，投资商又会怎么想？“可见，收“进城费”是短视行为，更是作茧自缚，阻碍的不仅仅交通的便利，而是经济的发展。

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