同级别官员年收入相差25%的另一面
(2011-07-17 20:00:23)
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同级别官员年收入相差25%的另一面
•洪巧俊
中南财经政法大学昨日公布的一份调查结果显示,中部三省万名公务员年工资收入平均比企业员工高3700余元。数据显示,大学学历的正处级比大专以下学历的正处级年收入高17.4%,研究生学历正处级比大专以下学历正处级年收入高25.5%;大城市的正处级比小城市的正处级年收入高25.4%。专家认为这说明公务员工资内部的公平性有待提高。(2011年7月17日《长江日报》)
报道说,这次调查对比显示,在个体人力资本“相当”的条件下,公务员的年工资收入平均比企业中“相当”人员的高3701.96元。但副处级和科员公务员则分别比企业中“相当”人员的高15406.98元、9856.19元。但正处级公务员比企业中“相当”人员年工资收入平均低7708.32元。从这些数据显示可以看出,调查可能局限在公务员与国企的对比上,正处级官员收入超5万,国企的正处级老总年收入大多在6万元以上,几十万元的也不少,但公务员如果和民企相对比,就不存在“相当”的条件下,因为民企没有处级科级这样的级别,只有把一个地方所有的公务员和所以的企业人员的年收入作对比,这就可能不是高3701.96元,保守说要高1万元,甚至更多。
公务员上班是八小时,每星期上班5天,民企大都要上班6天,还要加班加点,他们的工作时间大多要比公务员多的多,如果按小时收入来对比,差距可能更大。再说公务员的福利并没有计算在收入其中,比如上下班用公务车,而民企人员用车消费大多是自己支付。不要说公务员与企业的收入差距,就是公务员与事业单位的收入差别也很大,比如事业单位只拿机关单位工资的70%,节日慰问金拿机关单位的80%,一些自收自支的单位,工作量十分繁重,是夜以继日地干工作,虽然拿的是绩效工资,也没有同级别的公务员收入高。
其实这种不公平不仅是机关与企业、与事业单位,就在公务员队伍中也同样存在着不公平。大城市的正处级比小城市的正处级年收入高25.4%。地域上的差别,这种差别大多由生活成本决定,比如三线城市的房价不及一线房价的三分之一,其它消费也低于一线城市,这就可以理解。不能理解的是在三线城市工作的条管单位,却拿着一线城市的工资收入。拿广东来说,粤东粤西这些中小型城市,房价只是广州的三分之一左右,但工作生活在粤东粤西的省管单位人员,却拿着居住在广州的省工作人员一样的工资;再比如在同一座城市工作生活的公务员,其生活成本相差不大,但由于有市级与区级的区别,有的地方同级别的公务员中年收入市直的要比区里的高出一二万元,差距这么大,显然不公,这同样会激化社会矛盾。
再说研究生学历正处级比大专以下学历正处级年收入高25.5%;当然,博士生学历正处级比大专以下学历正处级年收入就更高出许多。同级别的处级干部,工作量大多差不多,但由于文凭不一样,年收入却相差很大。这种差别造成了官员学历造假。每次看官员提拔公示,学历不是研究生,就是博士生,看其获学历途径,就知道来得容易。这种文凭并没有增加官员的学识,只是获得增工资和提拔的筹码。官员追求高学历,是造成以权谋学、学术腐败现象的最根本原因,让秘书替自己上课,用公款贿赂导师、学校,蒙混过关。这种现象还造成了一些官员不把精力放在工作上,而是如何去混高学历文凭。他们混文凭的费用都是拿到单位报销,这也浪费了纳税人的钱。
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