农民享受国家养老金还有多长的路要走？

•洪巧俊
    当我看到《我国农民60岁后将享受国家普惠式养老金》的标题后，我激动了，农民又向国民待遇靠拢了些。国家人力资源和社会保障部副部长胡晓义还说，这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。(2009年8月5日《新京报》)这话绝对不错，如能实行，农民终于可以像城市的老人一样颐养天年了。过去农民到老都像牲口一样不能卸套，一旦60享受国家普惠式养老金，这套不就卸了吗？
    今年6月，母亲过70岁生日，我再次回到生我养我的乡村，种田的父老乡亲们生活的确比以前好多了，他们感谢政府取消了农业税、还给他们农业直补，邻居老哥说，过去我们农民除非脚伸直见阎王了才不要完粮纳税，哪怕九十一百岁，照样按人头摊河工劳役，现在种粮不纳税，国家还补我们钱。如果老哥听了今后他们过六十还能享受国家普惠式养老金，不知有多高兴？尽管我知道农民的生活提高了，那只是纵的比，与他们的过去比，如果横的比，与我们生活的城市比，差距就非常大。可我想，免了农业税，有了农业直补，就是种田亏损，也亏得少一些。
    胡晓义副部长说，老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。看了这句话我更充满信心，因为基础养老金是由国家财政全部保证支付的。如果基础养老金不是由国家财政全部保证支付，要县乡财政保证支付，再保证也是一句空话，如果县乡干部连工资都难发，且办公经费紧张，哪能支付农民的基础养老金？过去一些地方搞农村合作医疗，农民交10元钱，当地财政支付10元钱，就是搞不起来，因为当地财政拿不出这每人10元钱，养老金肯定不至于一年交10元，一年几百元钱是要交的，要不然怎么养老呢？据此前国务院发展研究中心农村部综合研究室主任郭建军透露，“新农保试点，最低发放标准不会低于1800元/年的低保平均水平”，折合每月150元。所以说，巴望一些当地政府支付这笔钱恐怕就难。胡晓义副部长还说，特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。这我就放心，钱千万不要一级一级地拨，这样做农民又可能是竹篮打水一场空，直补就要像粮食直补一样，直接补到农民的银行存单上。
    胡晓义副部长的讲话却是很有水平的，让我们高兴了好一阵子，也吊足了我们的胃口，然后来了一个一百八十度的转弯词“当然”，“当然，新农保政策是要通过试点完善之后逐步推开，并不是说从明天开始大家就可以领钱了。”曾经听过一个笑话，一位挂扶工作队长在村民大会上说，他准备在村里铺一条水泥路，建一座学校，村民听后是热烈鼓掌，说着说着也来了一个“当然”，“当然这只是我的美好愿望，钱是需要到县财政申请的。”等到他挂扶结束回县里工作，仍然也没有申请到钱。胡晓义副部长讲新农保政策是要通过试点完善之后逐步推开，试点试到什么时候才完善，要有一个时间表，什么时候逐步推开，也要有一个时间表，全国农民都享受到国家普惠式的养老金，什么时候？

如果老农听了胡晓义副部长后面的话，会不会这样的回答：我们这一代享受不到养老金可以等待，但千万不要让我们的下一代等到“胡须平肚脐”。

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