有多少“民心工程”成“敛财工程”？

           •洪巧俊

    如果不是看到《人民日报》刊登《贵州农民工培训成敛财工程 官员建校骗国家补贴》，难以相信培训农民工这样的事也能攫取暴利。报道说，无偿培训农民工，是国家的一项“民生工程”。然而，在一些地方，这项政策却成了一些培训学校和官员谋取私利的“敛财工程”。   
   根据国家规定，每培训一名农民工，培训机构可获500元至800元财政补贴。于是很多培训学校把政府培训农民工的财政补贴当做了“商机”，当成可攫取暴利的“大蛋糕”，只要向有关部门申报培训的人数，上报的人数越多获取的财政补贴就越多。一些培训学校就大肆造假，搜集农民身份证及照片，搞虚假培训资料。这和我们读中学时学习的果戈里笔下的乞乞科夫靠收购“死魂灵”来谋取暴利有异曲同工之妙。

   当然，如果能与劳动和社会保障部门的官员联手来骗，既不容易发觉，又能财源滚滚而来。因为劳动和社会保障部门的官员是集“运动员”和“裁判员”于一身。贵州省劳动和社会保障厅就业局副局长江捷利用培训主要管理者的便利，在制定培训政策和实施管理时有意留下疏漏，在试点培训农民工的9所培训机构中，自己参股经营达3所，报告培训人数4万余人，获取财政补贴1680余万元。(2009年4月20日《人民日报》)
    我不知道贵州省搞了多少期农民培训班，仅2008年以来，全省就查处农民工培训造假系列案件150余起，仅江捷利参股经营的培训就获取财政补贴1680余万元。那么，从2006年到2007年底，贵州省就拨付培训补贴资金3.75亿元。这3.75亿元资金又有多少钱真正用在培训农民工身上？又有多少被“硕鼠”窃取？贵州有关部门应一查到底。

    这种弄虚作假，借培训农民工之名骗取财政补贴的现象，在全国其他地方还有不有？不妨也查一查，看看究竟有多少财政补贴被“硕鼠”窃走？不要国家拨了一大笔一大笔的钱，农民并没有受到多少益处。

    从另一个方面来讲，官员的政绩观也助长了一些地方弄虚作假，一些地方政府在总结时总会谈到培训了多少多少农民工。真正培训了多少农民工，培训质量究竟如何，却少有人过问。农民工来报名参加培训就行了，来了就有补贴，至于他们是不是来课堂学习了，学得如何他们就不管了。总之，来的人越多，政绩就越大，财政补贴就越多，这对于地方政府来说是“双赢”的事。但这种“双赢”的背后却是“双损”，既损害了国家的利益，又损害了农民利益。国家花巨资培训农民工，是希望培训后的农民工再就业，可这些钱有的被“硕鼠”窃走，有的虽然说培训了农民工，农民工什么也没学到，浪费了财政资金，还折腾了农民工，使政府形象在老百姓的心目中大打折口。

     培训农民工成了“敛财工程”，那么，那些“家电下乡”、“农机下乡”等之类有财政补贴的“民心工程”，会不会也成 “敛财工程”？

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