一个所长为何能让省市政府部门成摆设

             洪巧俊  
    山西省孝义市东风煤矿就在石践村。从2006年3月开始，在短短不到3年时间里，这个核准年产9万吨煤的小煤矿，被3次非法倒卖，倒卖的背后，则是政府干部参股经营、甚至伪造政府文件骗取工商登记等一系列的违法行为。 (2008年10月6日《中国青年报》)
    或许人们没有想到，这样一个让省市政府有关部门成摆设的人，却是一个小小的派出所长霍耀山。应该说，倒卖需要变更法人，而变更法人是比较复杂的，需当地、省等有关部门审核，还需要多份当地政府文件，但对于霍耀山来说，每次非法倒卖、变更法人都是手到擒来。
    那些有明显出入的几份伪造政府公文，为什么能够顺利骗取省市政府有关部门？其实要核实真假是一件十分简单的事，比如孝义市工商局只要打个电话到孝义市财政局，就知道《关于对山西省孝义市东风煤矿净资产转让的确认函》是伪造的。让人不解的是伪造、假冒政府文件，是法律不能容忍的一大罪，但对霍耀山来说根本就没事。霍耀山的“手到擒来”，除了“没有人愿意‘得罪’违法违纪的同僚”外，而更重要的是霍耀山摆平了“路上”所有的人。
    不能不说霍耀山非法入股案的“水很深”。举报人律师称，霍耀山为摆平此案，已经花费了1000多万元，其中仅给一人就有200万元。”这就应了“煤有多黑，官商勾结干出来的事就有多黑”的话。霍耀山为摆平此案花不花了这么多钱，目前虽还不能断定，但霍耀山侵呑他人价值几千万的煤矿，至今仍未退还，伪造政府文件，3年内3次非法倒卖却事实确凿。
    颇具讽刺意味的是，霍耀山入股经营煤矿是在中央、山西省、吕梁市和孝义市连续下文治理官煤勾结的时候。如果我们细看这个案例，再对照中央纪委以及山西省、吕梁市、孝义市政府下发有关文件的时间，就会发现霍耀山是个了不得、且神通广大的人。本来是中央到地方重拳治理官煤勾结的时候，可谓风头正紧，按理霍耀山应该有所收敛，可霍耀山不仅没有收敛，反而变本加厉。而他的问题被认定后，也没有受到“严肃查处”，还让霍耀山顺利成功“洗白”：骗取山西省工商局核发的企业变更登记。这个“洗白”也是能让霍耀山继续控制煤矿的重要一环。如果不是成贵生兄弟怕“出了问题就要承担责任”，霍耀山侵吞了他们的巨额财产而上告，或许到今天霍耀山也没有一点波折。这就不得不承认霍耀山“摆平”的本领高超。
    大凡“摆平”的高手都有许多相似之处。霍耀山是位民警，“摆平”高手深圳龙岗区舞王俱乐部的股东张伟，也是一位民警。尽管舞王以“乱”出名，更是当地黄、赌、毒泛滥的“金三角”地带。但舞王俱乐部可以在有关部门的眼皮底下，无证经营达到一年多之久。过去有句俗话叫做：“没有金刚钻别揽瓷器活”，霍脱离纪委“双规”后还敢大胆地伪造公文劫掠煤矿财产，这种胆量不是一般人才有的，没有“深水”作靠山，霍耀山就是有再大的胆也不敢如此妄图。
    人们不禁要问，山西矿难不止，与一位派出所所长让省市政府部门成摆设有不有关？重重黑幕被权钱勾结摆平。可见要真正铲除腐败的土壤，不仅问责，还要建立健全深层次的监察体系，深化政治制度改革。