集体离婚,农村土地的新问题

　　他们要离婚，并非不恩爱，而是因为要分到那一分多田地(大约80平方米的土地)，如果在偏远山区、人少田多的地方，绝对没有人这样干，那是件“很傻很傻”的事，因为这一分田就去离婚多不值!村里用地补上个一二百元钱，村民大多也没意见。原因是凤翔街道港口社区的土地太值钱了，一亩田120万元，80平方米的土地至少也值10万元。从价格就知道这土地并不在真正的乡村，而是在城区内，就是我们常说的“城乡结合部”。一旦城市建设征地，村民就可以分得一笔数额不小的钱。这34户男户主都是农村户口，而他们的妻子和孩子却都是城市户口，当初他们结婚时为何不迁入村里?我想主要的原因还是为了子女到城市上学方便，不用交昂贵的借读费。再说那时土地也不过几万元一亩，他们绝对没有想到价值会飙升。如果这次他们能把妻子和孩子的户口迁移到村里，土地得到分配，至少能获得20万元的收益。所以说，离婚不是目的，分到田地才是真正的目的。集体离婚只是为了造势，引起上级和媒体的关注，给村委会造成一定的压力，以便问题得到解决。

　　但是，这种造势并非就能解决问题，如果不能从政策上、法律上寻找到分田的依据，按照当前农村分配土地的惯例，由村民代表大会表决通过(或交全体村民表决通过)，要分配到土地就难。村民代表大会体现的是全体村民集体成员意志，但不可能体现每一位村民的意志。“集体成员意志”，显然就是占绝大多数村民的意志。“集体离婚”的34户人家中，农村人口本来就少，选出的村民代表也就少，而相对于另一个利益大群体(千人以上的群体)，村民代表显然就多，在这样的格局下，一般是很难通过的。这就好比一个蛋糕，你们分了，他们就少了。说到底还是利益之争。

　　随着城市建设的加快，城乡结合部的乡村，土地被征用呈逐年上升趋势，农村土地征地款分配纠纷已成为突出的社会问题。农村集体土地征地款是对全体村民集体成员的补偿，土地共有人应共同享有，土地征地款的分配，就应由享有村民待遇的村民共同参与分配。问题是这些城市户籍的人有没有权享受村民待遇?即使户口迁移到村里，也仍然需要村民代表大会表决通过。当然，他们也可以通过仲裁来解决。在实体上应尊重村民委员会的自治权，但自治权不能凌驾于法律之上。如果村民代表大会的决定与法律法规及国家的政策相抵触，可以上诉到法院。

　　为分配土地，34户村民“集体离婚”，是农村土地问题中出现的又一个新问题。如何解决，同样也考验着当地政府的执政能力。