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滥设秘书应该算另一种腐败

(2007-03-08 08:51:15)

 

滥设秘书应该算另一种腐败

2007-3-8
     江南都市报  ●本报特约评论员洪巧俊

  题由:两会期间,全国人大代表、浙江省特级教师潘守理建议,当前党政机关尤其是市县级领导身边的秘书太多,给人民群众留下当官者高高在上的印象,应该加以控制。

    对于潘代表的这个建议,我深有体会。我曾在县委工作十多年,县委书记、副书记都是配专职秘书,如今市县领导配专职秘书的依然很多。因此,市县党委政府应把大幅减少领导秘书,作为作风建设的突破口。其实减少领导秘书的呼声不是现在就有,早在三年前,四川省就根据群众的呼声,就作出了取消市县领导干部专职秘书的规定,结果全省取消了近2000名专职秘书,可见秘书之多。
    为什么说滥设秘书是另一种腐败呢?滥设秘书不仅会增加财政支出,人浮于事,而且会使领导不了解下情,养成不深入群众,有事找秘书的惰性,还容易滋生腐败。秘书按工作程序应是负责文字材料,为单位或部门领导处理日常事务的工作人员。但如今的秘书却大多服务在领导的鞍前马后,只要有领导出席、露面的地方,三步之内,必有秘书紧随。当领导秘书要鞍前马后并非是一件易事,但为什么有人甘愿当,甚至削尖脑袋想方设法要当领导秘书,其原因就是领导的专职秘书,都是领导的“贴心”的身边工作人员,除了有“可利用资源”:便于给亲朋好友办事,重要的还是领导的秘书一般只要服务几年,都能得到提拔和重用。市县领导配专职秘书显然是弊多利少,“可利用资源”实际上就是公共资源,利用自己的特殊地位打招呼为亲朋好友,其实就是一种腐败现象。再说他们提拔后,由于缺乏基层工作的经历和经验,在工作作风、处事模式上又受到他们领导的“近亲繁殖”的影响,也不利于创造性地开展工作。
    秘书虽然不是发号施令的领导干部,也不是呼风唤雨的一方能人,但由于工作的特殊性和重要性,的确使得一些领导秘书唯我独尊、妄自尊大,甚至胆敢以身试法。一些心术不正的人总想方设法与领导同志的秘书等“身边人”拉关系、套近乎,进行买官要官、徇私枉法等交易。而一些秘书便成了官员腐败的“牵线搭桥人”,收受贿赂的“二传手”。 曾号称“河北第一秘”的李真,当年在担任原河北省委书记程维高的秘书时,多么的神通广大,气宇飞扬,以致于后来他在程维高的提携之下,担任河北省国税局“一把手”时,更是权倾一时,不可一世,大搞特权腐败和“一手遮天”,豪华的办公楼内为自己设有专用电梯,开会非五星级酒店不住。与其他厅级领导座谈,对方意见稍有不同,他居然报以老拳相向。
    领导干部的讲话稿,调研报告是秘书代写,这已是公开的秘密。如今对于一些领导干部来说,自己动笔写文章已经成了一件遥不可及的事情。有的领导把秘书写的文章连改都不改,直接把人家写好的东西拿到会议上去讲,拿到报刊上去发表,还得不菲的稿费。少数领导进修考文凭,毕业论文是秘书代写,就连每次考试也由秘书代劳。这种秘书代劳考试也是一种腐败,也在群众中造成了极坏的印象。
    控制秘书,其实就是遏制腐败。所有说,一些还没有取消专职秘书的地方,应下决心尽快取消。


 

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