整顿团的组织   活跃团的工作

努力把 "四有"   教育落到实处

1986年7月

在团中央“工作到支部，全团抓落实"工作方针的指引下，在县委和各级党委的重视支恃下，我县各级共青团组织实现了"打基础、抓基层、办实事、抓落实"的工作重心转移，狠抓了基层支部的整顿活跃工作，经过三个多月的努力，取得了初步成效。下面把我们前段工作向领导和同志们作一汇报：

    一、明确 "三位一体"的指导思想，用目标化管理的方法抓整建。

团的组织建设是团的经常性基础工作。过去，我们也曾几起几落地抓过，但"组织整顿年年搞，松瘫支部不见少"。究其原因，主要是指导思想缺乏整体性、指导性，不适应不断发展的新形势；整建工作缺乏系统化、常年化，不能常抓不懈。今年初，我们深入基层支部调查了现状，回顾了几年来工作中的经验教训，经过反复讨论，提出了整顿活跃基层支部必须坚持 "三位一体"的指导思想，实行目标化管理的方法。

“三位一体”即班子建设、三大活动(思想教育活动、经济活动和文体活动)和阵地建设一起抓。工作的实践使我们深切感到，班子建设、三大活动和阵地建设三者相互制约、密不可分。班子建设是全面活跃团工作的关键。没有坚强的领导班子，活动就开展不起来，阵地就会失去作用，团的工作难免死气沉沉。三大活动是活跃团的工作的形式，它在班子建设和阵地建设二者之间起重要作用，没活动团支部等于名存实亡，没活动阵地建设就会“家”破“物”失。阵地建设是团工作的依托，没有阵地，团的活动就难以更好的开展，基层组织整顿的成果就难以保持。三者的内在关系，决定了必须一起抓，经过前段工作检验，证明是切实可行的。

为使整顿活跃工作一步一个脚印步步落到实处，彻底根治基层支部的瘫散状况，我们采取目标化管理方法，每年制定一个踮起脚跟能够的着的目标，采取相应措施达到这个目标，这样分年分批地全面活跃基层支部。我们制定的具体目标是：今年内消灭第四类支部，在“空白地带”建立健全团组织。帮助第三类支部尽快向第一、二类水平升级，力争三分之一的团支部达到第一类支部；明后两年消灭第三类团支部，百分之七十五以上支部达到第一类，已达标的要不断巩固提高。目前，已消灭第四类支部五十七个，占总数的百分之八十。年内有计划有措施达到第一类支部一百八十一个。团县委正筹备统一培训“三分之一”第一类支部的书记。

二、采取得力措施，抓住具体，落到实处

“抓具体、具体抓”的工作方法是团中央书记处第一书记宋德福同志在听取团县委关于新婚仿富活动时讲的。为使整顿活跃工作抓住具体，落到实处。今年内分两个步骤，首先结合整党整建班子，随之全面活跃抓活动抓落实。第一步骤。主要采取了以下措施：

     1。调查研究，摸清底数。各级团委本着实事求是地原则。勇于暴露问题，将所属支部按四类标准，逐个剖析，分类排队。经摸底，全县第一类支部只占总数的百分之十六点七。二三类支部占总数的百分之七十一点六。第四类支部占总数的百分之十一点七。在摸清底数的前提下，各团委找出了存在问题，分析了原因，提出了解决方法。

     2、严把选配关。在选配团支部书记、团支部委员中，我们严格按团中央组织部的有关规定，广泛征求党组织、原团支部、团员青年和本人的意见，召开团员大会民主选举团支部委员会,并注意整建好年龄大，兼职多的"维持会"支部，妥善解决好团书记的报酬。整建后，兼职的团支部书记只占百分之十七点四。团支部的平均年龄一般在二十三岁左右，百分之六十三点三的团支书具有高中以上文化程度，百分之七十五的团干部妥善解决了报酬，百分之九十六的支部经过民主选举。

     3、抓培训，提高素质。班子建成后，我们狠抓了团干部的培训。从上海购进团课教材一百册，结合中国青年报报授团训，各地团委共办培训班九十五期，受培训团干部一千零八十九人。

     4、分层次指导。整顿活跃团支部的工作是一项艰苦细致的工作，只停留于普遍号召难以取得实效。整建开始后，我们深入基层，根据各地团工作的层次性，抓出不同特点的典型指导全县工作。我县共有二十一个贫困村，还有一小部分不太富裕的村，这些村的团组织如何恢复发展,围绕党的中心如何开展活动呢?带着这一问题，我们抓了刘皮庄乡团委，并重点抓了全市闻名的贫困村范家沟村。按照贫困山村团员青年的文化素质、思想水平和兴奋点，乡团委围绕脱贫致富这一个主线，开展了富民政策教育，文化扫盲、科技培训，扶植黑木耳养植等活动，初步摸索到路子。我县素有“铁迁安”之称，现已建成铁矿十三个，正筹建六个，有采矿点三十一处、团员青年占职工总数的百分之七十以上。为抓好以铁矿为主的乡镇企业团组织建设，并有效地开展工作，我们重点抓了采矿点最多的蔡园乡团委，指导他们按工作结构横向纵向设置团组织，开展承包工程、献计献策等活动和爱本职的思想教育，初步探索了一些经验。我们及时总结这两个团委的经验用典型指导面上工作。

5、验收评比促整建。班子整建告一段落后，我们制定了验收标准，采取互查方法进行了第一次联查验收，查出一部分整建不合格支部，找出了一些存在问题，发现了一批先进支部。在这次验收基础上，我们拟于十一月再次进行验收，并评比表彰。对抓整顿活跃好的团干部授予优秀团干部奖章，对确实达到第一类支部予以命名和奖励。

上述努力，收到了初步成效。据联查验收统计，全县新建团支部九十八个，改选团支部四百一十一个，消灭第四类支部五十七个，新设置团小组九百七十五个。选调了二百五十五名团支部书记，八百六十九名团支部委员。收回被占青年之家九十五个，维修和新建青年之家一百六十一个，收回及新购器材一千七百七十七件。青年申请入团四千三百八十五人，已发展新团员一千零六十人。团员申请入党的九百四十三人，团组织推荐入党三百九十六人，百分之九十七的支部开展了有影响独立活动，百分之八十四的支部妥善解决了活动经费。