应重庆市璧山县政府邀请，沈青规划机械制造产业发展

本刊记者：王 维

    6月2日到6月10日，应重庆市璧山县政府的邀请，著名产业规划专家、中国十大策划风云人物、北京金必德经济管理研究院院长沈青先生带领金必德璧山项目课题组为重庆璧山县汽车、摩托车的零部件等机械制造产业发展做未来五年的发展规划。

    6月3日上午，沈青院长首先与璧山县政府的各级领导同志进行了座谈，向发改委、财政、税务、教育、劳动等部门及璧城、青杠、丁家等街道办和大路镇政府的负责人了解了璧山汽摩配等机械产业发展情况：璧山县以齿轮、变速箱等加工为主，发展汽车、摩托车的零部件制造产业，目前一年机械工业总产值为110亿元，增长速度为30%。由于摩托车的零部件加工越来越走向微利化，因此整个地区正处于由摩托车配件制造向微型汽车、轿车配件制造的转型时期。该地区未来计划发展以青山变速器工业区和璧城机械工业城，以及周边建设中小企业创业基地等为主体的机械制造产业集群。但目前在发展中仍然存在配套不全，交通、物流、能源、人力资源缺乏和原材料价格上涨等困难。

    6月3日下午到6月5日上午，在重庆璧山县发改委领导的陪同下，沈青带领璧山课题组成员对璧山县14家主要机械制造企业进行了考察，详细了解了各企业发展情况。这些企业包括：以齿轮加工为主的华陵工业有限公司、顺山机械有限公司、山青机械制造有限公司、星极齿轮有限公司等企业；以变速箱生产为主的青山机械有限公司、蓝黛实业有限公司等；以及宗申三轮摩托车制造有限公司、华林机械有限公司、金冠科技有限公司等特色企业。

    在深入调查研究后，沈青院长总结了璧山机械产业发展的几大特点：

    二是产业特征明显。以齿轮、变速箱为主体的璧山机械产业，形成了自己的特色。

    三是初具配套优势，配套半径短。许多企业围绕青山工业公司，为其配套齿轮等零部件，形成从零部件配套到总成的产业链。

    四是技术研发能力较强。青山和红宇都拥有自己的研发基地，创新能力较强。

    五是土地价格较低，有低成本的优势。

    六是政府开明，服务意识比较好。

但是相比国内其他地区类似产业集群，璧山也有很多的不足之处，这使璧山的机械加工业没有形成较大的集群规模。沈青院长指出其中六大不足之处：

    一、产业集而不群。除了青山和它的几个配套企业外，整体上说其他的企业没有形成产业链条，集群优势没有在璧山体现。因此做专做精璧山机械产业，还要经过一个阶段的努力。

    三、上下游企业差距过大，配套产品档次不高。青山等龙头企业在轿车变速箱配件方面无法在当地配套，因此两极分化越来越严重。造成大企业越来越强，中小企业越来越弱的局面，没有形成共生共荣的产业环境。

    四、企业管理水平相对落后，企业管理者素质有待提升。大多数企业规模小，企业主者文化素质普遍不高，思想保守，信息闭塞，管理水平较落后。多数企业依赖青山生存，经营意识不强。因此璧山企业急需由生产加工型模式向经营管理型模式转变。

    五、技术落后。除青山等龙头企业外，多数企业没有研发能力，因此难以在产品上创新，只能加工低档次低利润的产品。

    六、人才匮乏。无论龙头企业还是小型企业，都存在研发人才、技术人才急缺的问题。许多企业不得不面对用工荒，这也阻碍了璧山机械产业的发展。

    在总结了璧山机械产业的优势与劣势之后，沈青院长为璧山未来5年的发展提供了思路：在发展目标和产业定位上，首先以青山、蓝黛等企业为龙头，璧山要做中国最大的轿车变速箱生产基地；其次，以华陵、星极、山青等企业为主，璧山要做专业的齿轮、轴等部件制造基地；第三，要大力发展终端产品，扶持宗申、金冠等企业，打造中国三轮摩托、特种车的制造中心；第四，要大力发展微车，建立微车总部基地，鼓励力帆在璧山做大年产20万辆微型轿车为主体的生产基地，形成总部经济，并吸引长安等微车企业落户；第五，发展工程机械制造产业，引进像三一重工、中联重科、徐工、柳工等大型工程机械企业，为璧山寻找新的经济增长点；最后，要发展工装产业，扶持磨具、量具、仪器仪表等产业，为璧山县机械制造产业进行升级，提供配套检测手段和装备水平。

    为此，未来5年重庆璧山县需要做好产业布局和规划；要搭建共享的研发中心，为中小企业提供技术支持；要建立专业市场、生产资料市场，建立物流中心，减少企业运输成本；要合理规划中小企业产业集聚基地，在县域范围内形成中小企业配套产业链，高效整合资源；要建立人才市场，发展职业学校，建立人才培训机构，为机械产业提供人才；要建立能发挥实际效果的行业协会和企业家联谊会，规范企业发展，为企业家提供交流平台；要建立一到两个五星级宾馆，发展第三产业，改善人居环境，以吸引外来企业家到璧山县投资发展。

    6月11日，沈青院长与璧山县向县长就考察情况进行了深入的交流。沈青院长进一步提出了做大汽摩建零部件产业；做大摩托车三轮车整车产业；要做大微型轿车、特种车产业；做大机床、量具、检测、工装等产业的四大板块。并围绕产业发展，提出打造六大制高点：第一，要打造技术研发平台：要建立工业设计和技术研发中心；第二，要建立生产资料市场和物流配送中心，为渝北区乃至重庆市的机械制造产业服务；第三，要做好产业布局，引进现代制造企业和高附加值产品；第四，要做好人才引进和技术培训，为璧山的大机械制造产业的发展服务；第五，建立金融蓄水池，协调各大银行，积极的为机械制造产业服务，同时要成立中小企业担保公司；第六，塑造产业品牌，在全国做响璧山的产品品牌、企业品牌、产业品牌和产业区域品牌，全面提升璧山机械产业的产品附加值。这些观点都得到了向县长的高度认可。