邯郸临漳:实心砖生产占用耕地 超深取土大行其道

编者按：面对严峻的土地形势，国务院有关部委曾经多次下文，禁止使用实心黏土砖，同时还要求各省、市对农村普遍存在的随意开采黏土资源、生产实心黏土砖的行为予以打击。在这样的大背景下,河北临漳县柏鹤集乡大营村、梁村、张村的砖窑还在冒烟，这些砖窑正在日复一日地吞噬着农民赖已生存的耕地，取土制砖形成的“天坑”记录着违规者的“杰作”，记录着当地政府及有关部门的监管工作的“贡献” 。

占用基本耕地晾晒砖坯 “天坑”造成严重的水土流失

中国县域经济新闻网邯郸讯：（记者 纪杨  通讯员 肖光 ） 近日，记者接临漳县村民反映，说该县柏鹤集乡大营村、刘村、张村、张村集乡有仙刘村砖窑违法占用土地，污染环境，超深挖土、买卖土地，给村民的耕种带来了极大的不便。7月2日，记者驱车前往该县走访，并找到这几家窑厂，看到所到之处的这几家窑厂正在生产。据了解，这些窑厂均无合法手续。

在大营村，记者看到了位于该村村西的这家粘土砖砖厂，砖窑厂的烟囱正冒着黑烟，砖窑北门边晾晒的大量砖坯，整个砖厂被玉米田包围。据村民说，该砖厂是村干部的砖厂，占用的都是从村民手里以每亩1000元租来的耕地，没有任何手续。记者见有位村民正在玉米地旁拔草，就过去问道：

老乡，这玉米是您的啊？这么好的玉米每亩能长多少斤。

一千来斤，较好的一千一二百斤吧。

你们一年就种一季玉米吗？

还种小麦。

小麦能收多少斤？

一般也就是一千来斤。

粮食现在能卖多少钱一斤？

玉米吗八九毛钱一斤，小麦在1快多一斤。

这玉米叶子上怎么还有黑啊？

这是这砖厂烧砖烟囱落下来的。

这影响产量不？

那那是肯定有影响的，这块地比别的地要少收一二百斤

那砖厂给你们补偿吗？

砖厂是我们这的村支书郭庆堂干的，要也不给。

您忙吧，我到砖厂看看砖去。

记者离开村民，从砖厂的西面转到南面，看到一个约7-8米深的大坑，大坑边不时有土往下塌，大坑中还留下被刚取土不久的挖痕，一台旧挖土机停在大坑底下。厂区内晾晒着大量砖坯。（图）

 当地村民告诉记者，像这样的砖厂、大坑梁村、张村还有。在梁村、张村，一些在砖厂旁边地里做活的村民对记者说。这原本是我们种庄稼的地，现在租给这砖厂了，不租的话也长不好庄稼，你看，砖厂把这么好的庄稼地糟蹋成什么样了，作孽啊！这是在断子孙的路、绝子孙粮啊！

记者在张村集乡有仙刘村砖窑厂看到的情景皆如此。据有仙刘村村民说：该砖窑厂曾多次被临漳县土地局罚过款，也被媒体爆过光，可就是没有被关停。

以上为：大营村、梁村村、张村、有仙刘村砖窑违法占用土地，污染环境，超深挖土图片（摄影：纪严）

砖厂为何禁而不止

合理利用土地，必须正确处理好眼前利益与长远利益的关系。勿庸置疑，眼前利益的诱惑性极大，足够驱使地方一些人为追求经济利益而放弃原则。土地是农民的命根子，是农民、农村、农业“三农”问题的基础，然而在经济利益诱惑下河北临漳县一些人为了暂时的利益，不惜牺牲后代子孙的土地来获取暂时的利益，使大量的优质土地被当作原料投入砖窑中烧制成为建筑用砖，于是粮田上的好土层变成了粘土砖厂和一些农民的“非法交易品”。这些砖厂，均未获得相关部门的土地使用权、开采证、环评手续。每当我们走进各地国土资源管理部门，首先映入眼帘的是“土地是人类生存之本，保护土地就是保护人类自己”的标语。难道这些标语只是写给别人看的吗？

国务院有关部委、领导曾多次作出通知、会议指示：严把黏土砖生产企业用地审查关，加大对黏土砖窑的执法监管力度，对取土烧砖后破坏的土地积极进行复垦，开展宣传教育活动，形成社会监督的良好氛围。而这些通知和会议精神在临漳县就是如此的落实的吗？

记者从河北省国土资源厅了解到，河北省政府早已下发通知，要求河北全省所有县级城市全面禁用实心黏土砖（即红砖）。但记者在河北临漳县境内走访时发现，在该县竟还有那么多砖厂在生产红砖，而一些耕地已遭到毁坏，越挖越深的坑已基本无望复耕。

记者还了解到，这些砖厂都曾都被县里处罚过，多数没有齐全的手续。面对这个问题，记者们不禁产生了疑问，违法的砖厂，毁地为什么有关部门只处罚而不处理？又是如何处罚的？是不是有某些人在阻碍整治这些砖厂的违规行为呢？临漳县砖厂继续的挖掘吞噬农民的土地；幕后是当地两级政府的不作为，还是有人从中获利？”。

据《中华人民共和国土地管理法》第三十六条：禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。第七十四条：违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

临漳县国土资源局回复 说服力几何？

本网将上述情况致函临漳县委，随后临漳县国土局工作人员给本网回复说：该县领导十分重视，并作了批示，让国土局从速处理。并说他们对三家窑厂进行了查处，会尽快给本网一个回复。直至8月19日，本网才收到邯郸临漳县国土资源局发给本网的回复（回复如下）：

临漳县国土资源局

关于群众反映大营村等砖厂违法占地的回复

2013年8月14日，我局收到《中国县域经济新闻网》关于柏鹤乡大营、梁村，张村乡有仙刘村砖厂违法占地的函件后，领导十分重视，派专人前去调查，现将调查情况汇报如下：

柏鹤乡大营、梁村，张村乡有仙刘村砖厂经批准全部建于上世纪八十年代，属村集体企业，1998年全国第二次土地变更调查中，全部变更为独立工矿用地。砖厂生产取土使用的是独立工矿用地，而非耕地，租用群众的耕地临时用做晒厂，并没有破坏耕地。我局已对上述砖厂在原取土区内超深取土的行为下达停建通知并责令限期整改，截止目前砖厂已停止取土。

2013年8月15日

这样的回复，说服力何在？回复中说：“1998年全国第二次土地变更调查中，全部变更为独立工矿用地”。而早在1998年9月15号，河北省政府就发布了《河北省限制生产粘土实心砖管理办法》，其中，第七条规定：生产粘土实心砖，必须持有省管理建筑材料工业的主管部门核发的河北省墙体材料生产资质证，以及由土地管理部门和工商行政管理部门按规定核发的土地使用证和营业执照。其中张村乡有仙刘村砖厂在2011年就被“燕赵都市网”曝光。报道的文章中写道：“临漳县国土局就此事向上级领导请示，10月18日，有关领导明确要求，从严从重严肃查处，请电力部门积极配合，采取必要措施，依法取缔，使该砖窑厂彻底停工”。直至今日，该砖厂依然还在生产，在取缔粘土砖窑工作中，临漳县国土局都做了些什么？这么多年来这几家粘土砖窑厂为何一直没有被整顿取缔？是工作忙疏漏了，还是另有他因？

在此期间，本网工作人员再次对该县的三家窑厂进行复访，看到的是这三家砖窑厂还在热火朝天的生产，根本没有停过的迹象。据在窑厂做活的民工说，根本就没有看到有人来检查。临漳县国土局对待县委领导已关注并批示的问题，如此的对待，起因何在？本网将对此事继续关注。