我国应完善油气地质资料汇交使用机制

    油气地质资料和信息共享机制对于深化油气矿权体制改革具有重大意义，国家在今后一段时间内，应该重点建立和完善地质资料汇交使用机制，加强对地质资料汇交工作的监督管理，依法查处不履行地质资料汇交义务的行为，应该是今后油气矿权改革的重要内容之一，更是加快矿权改革和油气产业市场化的必然要求。

    长期以来，国家在油气地质资料管理方面处于滞后局面，这与深化油气体制改革的市场化趋势存在矛盾，因此必须加强地质资料馆藏机构网络建设，组织专业人员对油气地质资料进行二次及多次开发，提高地质资料馆藏机构管理服务水平。

    国家要加快建设油气地质资料信息共享和社会化服务体系，提高油气地质资料社会化利用效益，为政府、社会及企业提供服务，同时要加强石油公司之间的勘探信息交流和共享，组织开展油气勘探开发重大发现和创新成果交流。

    要加强公益性地质资料汇交、利用和管理工作，完善公益性地质资料库，促进基础资料的开放，提高资料信息服务质量和水平，真正实现基础地质资料的公益化，推动油气勘探理论和技术方法研究，促进油气商业勘探。可以以公开地质资料目录和提供公益性地质资料服务为突破口，建立地质资料目录库，依法供全社会查询和利用。

    国务院已经颁布了新的地质资料披露条例。实际过程中涉及有关大比例地形图保密制度问题。现阶段，不同矿区可独立建立坐标系统。政府的出资勘查工作尽可能跟随矿业界需求在有利的地区进行。凡不属于国家保密范围内的公益性地质资料，将一律向全社会公开并提供使用。对部分涉密但可以提供利用的地质资料，也将明确要办理的手续和具体的程序。

    国家资源管理部门已将馆藏地质资料目录在互联网上进行发布，并正在逐步完善和增加发布的内容，建立全国地质资料目录网络中心，提供社会查询，油气地质资料社会服务今后将会出现新的明显变化，符合国际惯例，便于深化油气勘探开发体制改革。

    国家应该加强油气矿业权成果资料汇交，对于油气勘探开发企业汇交地质资料硬约束，要强制实施信息汇交制度，企业不得以任何借口拖延或者拒绝汇交相关信息。必须完善油气矿业权勘探开发成果资料汇交管理，加强对外合作项目的勘探开发资料的汇交管理，逐步培育和规范商业性资料以及信息服务市场，为油气矿权获得方式改革提供基本条件，坚决避免在地质勘查方面的资源浪费和重复工作，为企业创造公平公正的竞争环境。

    在世界范围内，地质信息共享制度属于常态，大部分国家都是如此，中国当然也不应该例外，因此国家可以借鉴充分国外的经验，在我国逐步建立有效的油气勘探开发资料、信息服务市场，以促进油气资源的科学合理的勘探开发，让更多市场主体有积极性进入这个市场领域。