我国应该积极推进风电发展

2015年12月13日/董秀成

    大力化发展风电，实行陆地与海上、分散与集中相结合的开发模式，加快风电技术研发和设备自主化生产，扩展风电装机容量，完善入网政策，快速提高风能开发规模和利用效率。

    陆地与海上共同发展

风电的发展以陆上为主，内陆地区的开发重点是西北、华北和东北的“三北”以及东部沿海地区，包括河北、内蒙、吉林、甘肃、新疆、以及江苏、浙江、山东等省份，宜于开发较大规模的风电场。对由于受地形及电网条件的限制难以成片开发的地区，也可以因地制宜地开发建设中小型分布式电厂。除了“三北”地区外，还要加强其他内陆地区的风能资源前期评价和开发建设，加快资源较丰富、电网接入条件好的宁夏、辽宁、山西、云南等地区的风电开发，鼓励因地制宜建设中小型风电项目，就近接入电网，立足本地消纳，使本地区风能资源尽快得到有效利用。

积极稳妥推进海上风电开发建设。发挥沿海风能资源丰富、电力市场广阔的优势，积极稳妥推进海上风电发展，加快示范项目建设，促进海上风电技术和装备进步，其中重点是风电机组支撑优化设计、基础施工、风电机组运输、安装、防腐技术等。加快开展海上风能资源评价、地质勘察、建设施工等准备工作，积极协调海上风电建设与海域使用、海洋环保、港口交通需要等关系，统筹规划，重点在江苏、上海、河北、山东、辽宁、广东、福建、浙江、广西、海南等沿海省份，因地制宜建设海上风电项目。探索在较深水域、离岸较远海域展海上风电示范。

    集中与分散结合发展

    一方面，有序推进大型风电基地建设。结合电力市场、区域电网和电力外送条件，积极有序推进“三北”和沿海地区大型风电基地建设。到2015年，形成酒泉、张家口、乌兰察布、锡林郭勒、通辽、赤峰、白城等数个500万千瓦以上风电集中开发区域，以及承德、巴彦淖尔、包头、兴安盟、松原、唐山、民勤和大庆、齐齐哈尔等一批200万千瓦以上的风电集中开发区域。另一方面，鼓励分散式并网风电开发建设。利用110千伏及以下电压等级变电站分布广、离用电负荷近的优势，就近按变电站用电负荷水平接入适当容量的风电机组，并积极探索与其它分布式能源相结合的发展方式，实现分散的风能资源就近分散开发利用，使中国中部地区和南方地区遍布各地的风能资源都能得以利用，扩展风电发展新的消费市场空间。

    加快技术研发

    高度重视国内风电技术的基础性研究，高度重视中国风电产业发展过程中的经验积累，将自主创新与技术引进和消化吸收再创新相结合，提高风电技术研发能力，建立和形成以国内制造为主的风电装备能力。支持技术研发能力较强的风电设备制造企业引进国外先进技术，并进行消化吸收和再创新，逐步形成具有自主知识产权的风电技术和产品。在初步形成国内制造装备能力的基础上，采用自主创新、联合设计、技术引进等方式，开发了大规模海上风电机组。充分利用国内和国际市场，培育技术水平较高、市场竞争力较强的风电设备配套零部件和整机制造产业。在资金方面，通过税收优惠政策、建立风电发展基金等方式，加大风电技术研发的资金投入，推动风电技术进步和产业发展，实现风电设备制造国产化，大幅度降低风电成本，尽快使风电具有市场竞争力。

    推进风电并网

    在风电产业发展方面，要完善风电技术创新体系，要建立以企业为主导、市场为导向、产学研结合的技术创新体系；着手建立风机原材料认证体系与风电场建设认证体系，完备检测认证体系，进而确保中国风电制造业的长远发展和大批风电场的稳定运行；在电力系统建设方面，要提高发展储能技术发展储能技术，能够提高电网对风电的接纳能力，确保电力系统稳定性。储能技术主要包括飞轮储能技术、压缩空气储能技术、超导储能技术、超级电容器储能等；提高电网智能化水平；推进非并网消纳设施建设，风电非并网消纳设施包括：有色金属冶炼、氯碱工业设施、煤化工设施、海水淡化设施、规模化制氢设施以及未来电动汽车充电设施等。而大力推进风电非并网消纳设施的建设可以缓解大规模风电并网给电网带来的巨大压力；在政策法规丰富方面，完善风电发展的法律法规；制定激励性投资政策；加大风电发展财税政策支持等。