中国需要构建国外多元油气供应保障体系

2014年12月11日/董秀成

    中国需要大力发展国际石油贸易，加紧构建以贸易渠道为主利用国外油气资源的多元化供应保障体系。努力做到：进口来源多元化，进一步增加中东以外地区和陆路进口油气的比重；进口方式多元化，实行长期合同和现货相结合，增加长约供应量；进口品种多元化，涵盖原油、成品油、石油化工产品、天然气和LNG等多项品种；进口渠道多元化，加快形成南北并立、陆海并存、共进互补的多元化进口运输通道。

    进口来源多元化

    中国是一个石油短缺的国家，石油对外依存度较高，将近60%的石油都靠进口，而中东是中国石油进口的主要来源，这给中国石油贸易埋下了很大隐患，一方面由于中东局势的不稳定，另一方面源自来源地过于集中。因此，中国要寻求更加分散的石油进口来源，构建多元化的石油贸易格局。比如中国可以增加从非洲和拉丁美洲还有中亚的原油进口量，这些区域的政局较为稳定，对中国也较为了解，合作起来更加容易。同时，中国还应谋求与其他石油输出国建立良好联系，开展贸易合作，构建多元化贸易格局。

    进口方式多元化

    中国的能源形势决定了中国必须要进行大量的进口，但是鉴于世界不同地区、不同国家间贸易方式会有差别，中国在石油进口过程中，一定要进行进口方式的选择，使之符合双方利益，可以通过签订长期合同、建立贸易伙伴关系，进行转口贸易、易货贸易、技术产品换油气、海外联合加工产品返回国内，以及来料加工等多种合作方式，来获得油气资源，这些多元化的方式可以有效保障中国能源的长期供给，大大缓解中国能源困局。同时为了适应大批量油气进口的需要，国家要有计划地投资建设港口、码头、油库和大型油轮船队等各项配套设施，为中国石油贸易的顺利开展提供良好的硬件基础。

    进口品种多元化

石油及其化工产品都是与国计民生息息相关的重要资源，想要保障中国能源安全，仅仅依靠进口石油是远远不够的，还需要大量相关产品的补充，比如：石油化工产品、LNG、天然气等等，多方入手，统筹保障，才能真正缓解中国能源的紧张局势。

    进口渠道多元化

    最后，要使进口渠道多元化。就国际石油贸易而言，石油输送方式主要有海运、管道运输两种，铁路运输作为补充。石油跨国输送活动中，超过五分之三的通过海运，不到五分之二的经由管道，铁路输送相对占比较小。对于中国来说，要保证石油运输的安全必须构建多元化的能源输送体系，不能过分依赖海上通道、更要注重发展陆路方面的管道与铁路运输。以免因渠道原因落入被动。