中俄亚马尔LNG合作项目生效

2014年03月18日/中国能源报

    专家称，对中俄管道气谈判影响不大

    据俄罗斯塔斯社3月7日消息，俄亚马尔液化气（LNG）公司称，中俄政府间落实“亚马尔LNG项目”合作协议已生效。

    该合作协议签署于去年6月。根据协议，中俄双方将为投资提供良好条件，俄方需为项目加强刺激税收条件，包括采气免开采税、出口独联体地区免进口关税、进口设备免增值税等，上述税收优惠在俄尚属首次。中方保证每年至少购买300万吨液化天然气，并推动中国金融机构对项目融资。

    亚马尔LNG项目将在南坦别伊天然气田基础上建设年产1650万吨的LNG工厂。该地区探明储量为9070亿立方米。亚马尔LNG公司落实此项目，该公司股东是诺瓦泰克公司（60%）、法国道达尔石油公司（20%）和中石油（20%）。

    “此次合作模式较以往的贷款换石油有很大不同，是投融资加贸易紧密捆绑在一起，中方既推动项目融资，又参与工厂建设、天然气开发等产业链的合作。”中国石油大学工商管理学院副院长董秀成告诉《中国能源报》记者。

    在不少分析人士看来，要开发地处北极的亚马尔LNG项目，俄方更需要与有市场、有资金、有技术的油企联手，以共同分担勘探和市场风险。“投资项目总是有风险的。”董秀成坦言，“如资源储量风险，是否与评估那样好；成本与价格之间的获利空间；政治风险，政治事件、能源政策变动等。”

    安迅思息旺数据显示，中国天然气需求在未来5年将呈爆发式增长，而进口将是重要的资源补充，预计到2017年左右，中国进口对外依存度将超过50%。“因此，中石油参股亚马尔项目，很大程度上将解决资源缺口问题，为中国的供应提供安全性保障。”安迅思息旺能源燃气产业链总监黄庆告诉《中国能源报》记者。

    在董秀成看来，中石油以参股方式进入亚马尔LNG项目，难以介入管理，“但可以持续稳定地获取资源”，缓解中国紧张的天然气供应局面。

    中石油与俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom，又称“俄气”）的管道天然气供应谈判虽已历时10余年，但气价依旧是横亘在中俄之间的一道坎。

    在董秀成和黄庆看来，中石油参股亚马尔LNG项目对中俄天然气谈判的影响不大。

    董秀成认为，中俄天然气谈判的对象是管道气，目前中国对管道气实施管制价格，中俄天然气谈判踟蹰不前，原因就在于中方的管道气进口价格承受不了俄方开出的高价。而LNG价格则是完全开放的市场价格，对中俄LNG合作，中方是愿意推动的。

    “LNG与管道气进口本身就是两驾马车并驾齐驱，中国的资源缺口很大。2013年全年共进口1803万吨LNG，300万吨对于LNG的进口量来说并不大，况且未来5年这个进口量还会大幅增长。中俄天然气管道迟迟没有开建的消息，双方价格的商谈仍在继续，心理价格悬殊是影响进程的主要原因。”黄庆说。

    当前俄乌关系紧张，欧盟正在积极协商以削弱对俄方天然气的依赖，这对僵持的中俄天然气谈判带来利好。董秀成和黄庆均认为，一旦俄罗斯缺少了欧盟进口的支持，必然会向东寻求出口，这在一定程度上会加快与中国的气价谈判。