亚洲迫切需要建立公平的天然气价格机制

2014年1月2日/董秀成

    在当前政治环境下，美国实施亚太再平衡战略，日本“军国主义”图谋，亚洲安全合作将处于复杂和困难局面，而且这种状态或许长期存在。金融货币合作上，亚洲国家存在巨大猜忌，很难取得类似欧洲或欧元区那样的成功合作，人民币与日元地位存在明显的竞争关系。

    尽管如此，东亚地区仍然存在合作经济贸易合作空间，其中能源合作具有共同利益和意识，因此应该可以大有作为，应是当前东亚合作困局中的主要突围线路，其中最重要的合作突破口应该是在天然气价格机制方面。

    由于天然气供给迅速增加，美国液化天然气（LNG）进口价格在全球最低，基本在3.5美元/百万英热单位。欧洲的价格维持在10-12美元。但是，以“日本清关原油价格”（JCC）为代表的亚洲价格却继续保持全球最高水平，高企在16美元以上。

    与美国相比，东北亚LNG接收价格溢价水平在12美元以上，相对欧洲溢价为3-4美元，在世界天然气市场上存在着巨大的“歧视性”待遇。随着全球天然气市场供给能力不断提高，亚洲天然气不公平的过高“溢价”使天然气价格与石油价格挂钩的定价机制失去了合理性，已经到了需要彻底改变的时候。

    亚太市场，尤其是东北亚的天然气市场，是全球天然气消费增速最快的市场，2012年，亚太市场消费了全球20%的天然气，同比增长7%。中国、韩国和日本的天然气消费量总体保持上升趋势，2012年日本液化天然气（LNG）进口量达到8371万吨，同比增长了6.2%，占到世界LNG进口总量的三分之一。2012年中国天然气消费量达到1475亿立方米，同比增长12.9%；天然气进口量达到428亿立方米，同比增长36.3%。按照中远期规划，2015年中国天然气消费为2600亿立方米，2020年3500亿立方米，2030年达到5000亿立方米，届时将超过欧洲成为美国外的世界第二大天然气消费市场。

    但是，由于亚洲国家缺乏共同利益保护机制，大规模天然气消费优势无法发挥，反而在国际天然气定价体系中处于弱势地位，缺乏价格话语权。

    欧美地区有现货和期货交易市场，且有管道天然气作为现货交易补充，基于市场平衡形成交易市场价格，而亚洲地区没有天然气交易平台，也缺乏区域外管道气补充，只有通过谈判形成价格，不能真实反映市场供需状况。

    在这种情况下，东亚国家面临着共同的价格歧视问题，客观上需要加强合作，将天然气价格与石油价格脱钩，建立一套符合各国利益、反映市场供求关系的价格机制。