东亚国家需要通过全面合作来应对潜在危机

2013年12月21日/董秀成

    随着美国亚太再平衡战略逐步实施，亚洲政治经济环境开始发生显著变化，敏感问题和敏感争端不断，其中东海中日钓鱼岛之争、南海诸岛主权争端最为明显，再就是朝鲜半岛核问题等。

    作为一个日益发挥区域重要作用的世界崛起大国，中国的任何举动在东亚地区都非常敏感，无论你怎么解释和说明，都难以消除部分东亚国家的猜疑，担心中国在亚洲推行霸权主义，这是今后中国必须面临的长期外交议题。

    再就是日本，由于这个东亚经济大国曾经在亚洲地区推行过野蛮的侵略战争，试图建立以它为中心的“大东亚共荣圈”，疯狂对部分亚洲国家实行残酷的殖民统治和资源掠夺，在亚洲地区构成一个强烈的历史阴影，因此人们怀疑它目前的各种外交政策目标究竟如何，是否要回归军国主义，再度将亚洲推向灾难。

    可以判断，今后较长时期，东亚地区将不平静，潜在的危机确实存在，如何能够让危机避免或控制在最小限度，这需要东亚各国付出巨大努力。纵观东亚历史，危机往往具有双重特性，一方面，危机给东亚各国带来困难；但另一方面，危机也可能推动东亚走向合作。例如，1997年亚洲金融危机启动东亚合作，2008年全球金融危机将东亚合作推向高潮。

    当前，东亚全面合作面临挑战，一体化进程处于低潮期。前些年亚洲国家持续发展、高歌猛进的大合作格局遭遇重大威胁，而诸多政治矛盾和经济困难包围着东亚各国，全面合作前景不容乐观。

    在政治外交方面，美国“亚太再平衡”搅局不断，中国与周边国家领土争端加剧，朝鲜半岛局势持续紧张，东亚面临着各种安全危机，核心是互信危机。

    在经济领域，美元可能会升值，日元会贬值，这有可能导致东亚再度爆发一场金融风暴，这需要亚洲各国高度警惕。

    在能源领域，东亚地区需要高度依赖国际能源市场，现有全球油气市场游戏规则不合理，导致高额溢价，随着东亚能源消费结构升级、天然气消费的总量和比重持续提高，东亚还面临着中长期的能源危机。

    所有上述问题，都是东亚国家共同面临的潜在问题，哪个国家都不可能置身其外。然而，危机有危也有机，危机同时也是机会。在危机之下，如何突出重围、转“危”为“机”，是东亚各国必须认真面对的问题。

    为了共同面对和解决危机，东亚各国需要加强合作，积极研究、探讨和制定以全面合作为基础的安全机制、金融机制和能源机制，推动东亚一体化进程，以合作取代对抗、以经济融合冲淡政治分歧、以彼此照顾核心利益来抵消相互矛盾和摩擦。