董秀成：今起降油价 未来会怎样？

2012年05月10日/CCTV《今日观察》

　　5月10日零时，国内成品油市场迎来了年内的首次降价，央视财经频道主持人史小诺和特邀评论员中国石油大学教授董秀成、著名财经评论员刘戈共同评论。

　　董秀成：油价下降对下一步的CPI走势会产生重要影响

　　油价总体来说下降了，大家都是高兴的，不管是企业，还是私人、私车主也好都是，大家都希望降价。因为这个降价从宏观来说，对经济的发展，包括对世界经济复苏本身有正面效应；另外具体到我们相关的产业或者行业，就是交通运输，包括我们个人，那么最直接受益的当然就是私车主，通过油价下跌，他能够减少成本；对于交通运输，因为它有一个传导效应，比如交通运输企业，成本降低了，那运货的成本也降低了，这样有一个价格传导效应，总体上对于我们抑制CPI是非常有效的，目前CPI总体来说还是不太乐观，那么油价如果下降，对于下一步的CPI走势会产生比较重要的影响。

　　董秀成：如果长期保持低油价会有怎样的影响？

　　油价是否偏高是长期争论的问题，也是社会关注的一个焦点，就是说油价上涨，但我的收入没上涨，但这里面公众忽视了一个问题，或者说是一个他没法解答的问题。比如我现在如果不是按照国际接轨的方式来调整价格，我如果长期保持低油价，比如是两三块钱、三四块钱的油价，这样的话，中国的石油工业会如何？中国每年两亿三千万吨的原油谁来进口？没有人进口的话，那你如何保证经济运行？你可以设想，我们现在七八块钱的时候，炼油厂可能还处于亏损的边缘，如果油价更低，那么炼油厂就是巨额亏损，这个巨额亏损谁来承担？也就是说，没有人会愿意从国际上高价买原油，加工成品油来卖，不管是国有和民营，国有是两大集团，我可以说他可以做一些社会牺牲或者社会责任，但是别忘了中国的炼油能力是五亿六千万吨，那么中石油、中石化两家只占了4亿吨，还有一亿六千万吨的加工能力谁来进？首先就是作为一个企业，我进了原油，加工成品油要有利可图他才进，而且这个数额是非常非常大的。

　　董秀成：油价的整个大趋势是震荡上行的

　　这是国际原油的波动图，2008年上半年是最高的时候，然后到金融危机以后落下来。就是说整个趋势，因为老百姓意识到是涨的多，跌的少，但是整个大的趋势，国际原油价格就是一个震荡上行，那么涨的次数当然就会比低的次数要多，这是一个原因；另外一个原因就是，国家在上调价格的时候，每次都是做调控，当然最近调控的少了，比如说去年，去年为了抑制通货膨胀，国家在每次上调成品油价格的时候，相对应的原油价格都是大概九个美元一桶，就是人为地压低调整的这种幅度。这里面就出现了一个问题，就是老百姓不理解了，比如这次算了，应该调到比如7.5元，但调到7.1元，过段时间国际油价一算，这时候油价应该是7.2元，但是国际油价降了，老百姓看了原来是7.1元，怎么不降？它没法降，因为它上次就没调到位，所以就出现这样的一个原因，也就说一个大的趋势是这样，另外就是你上次没调到位，这次没法往下调。

　　董秀成：国际油价是一个高位震荡上行的趋势

　　说到底，油价是会继续下降，还是往上走？总的来说，我的判断是，国际油价就是处于一个高位震荡上行的这样一种空间，它可能有一段时间有所下降，但是还会往上涨。因为这个因素比较复杂，为什么最近油价有所下降？是因为这几大因素，比如经济因素，美国欧洲的经济不景气，然后美元兑欧元比价，美元升值，这是一个非常突出的情况。另外一个就是地缘政治相对比较平缓，大家觉得好像没事了，但是未来比如美国或者欧洲的经济数字比较乐观了，或者说伊朗的问题又升级了等等这些都会影响到油价。所以我的判断就是，整体来说，国际油价是一个高位震荡上行的趋势。

　　董秀成：中国的油价是国际上的一个平均水平

　　我们现在可以基本得出这样一个结论，就是中国的成品油价格跟发达国家相比，除了美国以外，我们都是低的。跟发展中国家相比，我们大体上处于一个中游，有些发展中国家比我们高，有些比我们低。最低的主要还是产油国，比如委内瑞拉、沙特、阿联酋等等，它是非常低廉的。总体来说，中国的成品油的价格水平大体上相当于目前国际上的一个平均水平，现在是可以下这个结论的。问题就是我们今后怎么走？我相信从国家的改革大方向来说，还是要按照市场化的方向去走，就是说老百姓也好、公众也好，应该认识到油价的变动涨跌是一种常态。就像你到市场去买大白菜一样，今天可能高了，明天低了，这就是个趋势。你适应也好，不适应也好，肯定就是要往这个方向去走的。