海南国际旅游岛讲坛第18场董秀成主讲 从国家战略破题南海油气开发

大油桶里捞金银 试问海南油气能源大省的迈进之路

    开发南海，国家战略。 10月9日，国庆小长假后讲坛再度开讲，著名能源经济学家，中国石油大学油气产业发展研究中心主任、教授、博导董秀成在省图书馆登台讲演，盘点南海局势，探讨开发对策，问路海南油气能源大省建设。讲座中，董教授以更宽广的国际视野，谈形势、论战略，审视错综复杂的世界能源格局，揭开油气争夺背后的大国博弈，估量国家安全风险与能源战略，探讨南海油气开发的挑战及应对之策，在建设南海开发服务基地的战略定位中谋求海南更大的作为。

    进军深蓝，挑战重重

    董秀成说，现阶段我国油气政策是陆海并举，东部油田挖潜稳产，西部油田加快发展，积极拓展海上油田。但随着能源消费量急增，陆上石油资源逐步衰竭，海上油气开发将成为我国能源战略重点。董教授讲解，深海油气开采需要考虑两大关键问题，一是环境安全，二是技术能力。迟迟未进军南海腹地，除政治和军事顾虑外，还有技术问题。由于缺乏深海作业核心技术，我国深海采油暂时还不得不与外国公司合作。

    步步为营，梯次推进

    南海油气开发，董秀成主张循序渐进、一步一步来，在开发顺序上由北向南依次推进，加快建设西沙群岛经济和军事基地，强化在中沙群岛主权宣示和军事存在，寻找机会收复南沙岛礁，在“三沙”形成阶梯式开发格局。他还解释了油价调整“涨快跌慢”的假象。董老师说，我国现行成品油定价机制是以22个工作日为参考周期的，调价存在时间差。另外，为控制通货膨胀，国内油价上调经常调不到位，因此有时调价属于“补涨”。

    配套保障，大有可为

    董秀成讲到，海南作为南海资源开发和服务基地，将在配套、后勤保障方面有较大作为空间。他说，应以新思维看待油气产业，当今油气工业已在技术上实现高效清洁发展，与国际旅游岛建设的生态要求并不相悖。其次，要拓展上下游产业链，把油气深加工、产品附加值更多留在当地，实现资源价值就地转化，力争把资源优势转化为经济优势。第三，与石油公司建立战略联盟关系，争取类似资源税等有利资源产地的政策。