展望2011年油气产业

2011年1月6日/董秀成

    在过去的一年里，国际油气市场动荡起伏，油价在震荡中上扬，天然气市场格局也处于不稳定状态，先是价格下跌后逐渐趋稳。中国在经济复苏过程中，油气消费需求也在继续提高，石油进口持续增长，天然气进口规模逐渐增大。与此同时，国内石油价格也经历四次调整，总体趋势上涨。天然气价格机制改革呼声高涨，国家也对天然气出厂价格进行大幅度调整，对城市燃气价格上涨产生巨大压力。

    2011年在经历过去一年的经济起伏波动和通货膨胀趋势下来临了，预计在新的一年里世界经济复苏进程和我国经济发展还将处于更加不确定性的局面，进而对我国油气产业和市场产生重要影响。在新的一年，西方主要经济体经济发展趋势不甚明朗，全球经济复苏进程仍将缓慢，美国、欧洲和日本可能继续持续与新兴经济体逆反心向的货币政策，这些都为世界油气市场构成明显的不确定性和威胁。

    作为世界主要经济体，中国不可能置身于世界经济之外，世界经济的风吹草动必然会迅速冲击中国，一方面，国际外部经济环境起伏动荡，另一方面，国内经济发展正在遭遇通货膨胀压力，因此中国宏观政策趋向会变得更加艰难，所有这些必然对中国油气产业发展造成不利影响。

    预计在新年里，中国政府还将深化油气价格改革，是石油价格管理办法将继续完善，适时推出天然气价格形成机制改革方案，相关油气立法如石油储备条例、石油天然气法等将加快推进，石油和天然气进口规模还将增大，油气领域的国际合作仍然是主流方向，油气市场对外开放和对民营资本开放趋势可能更加明显。