我国集中化的宏观能源管理体制改革思路

　　中国能源管理体制改革的总的改革思路是：“综合协调，集中管理，政企分开”。

    建议国家组建能源委员会（或能源部），主要负责制定能源发展战略和能源政策，协调能源行业，直接隶属于国务院。

    在国家能源委员会（或能源部）内，按中国传统的归口管理模式可分设煤炭、电力、石油以及新能源和可再生能源等几个行业（或领域）部门，分别进行该行业（或领域）发展范围内的战略管理和政策制定。

    组建能源管理委员（或能源部）并不是回归到原来的能源管理体制，其主要职责应是：

    1、制订包括煤、电、油、气、核、新能源及再生能源在内的国家能源发展战略和能源政策，监督国家能源发展战略和政策的实施；

    2、及时对能源状况做出评估，采取有力措施，保障国家能源安全；

    3、监控能源工业、能源市场的运行，建立能源安全预警机制；

    4、积极开展能源外交，争取国际能源竞争的主动地位；

    5、建立和运行战略石油储备体系；

    6、调控能源市场开放和引资工作；

    7、大力推进清洁能源和新能源的研发，促进能源、经济、环境协调发展；

    8、运用法律手段和政策工具建立符合WTO规则的公平、公正、公开的能源市场体系。