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重点项目审批“再提速”,非重点项目啥办?

(2011-04-27 19:21:31)
标签:

杂谈

分类: 时评系列

武汉市环保局近日宣布,市区环评审批时间再次提速。凡是进入“绿色通道”的项目,环评审批时间压缩至法定时限的一半:环评报告书30日内审批,环评报告表15日内、环评登记表5日内审批。(《长江日报》4月27日)

我百度“重点项目审批时间减半”,有关网页多达到76页,涉及到的省市区县政府无数。然而,改善经济发展软环境的呼声依然强劲。武汉市为改善投资环境掀起的“治庸问责”风暴,似乎说明有些问题到了不可容忍的地步。公务人员和普通市民仍感觉办事还是不容易,很多事还是要等,很多窗口还是要排队,还是弄不明白有些简单事务的“科学流程”。静下来历数桩桩件件,原来这些事大都算不上“重点项目”。
    一座城市的活力,一个政府的效率,当然要体现在一些重大项目的推进上,但政府高效服务不应该排除那些非重点项目,百姓生活中绕不过政府的一些平常琐事,也包括许多单位日复一日与其它“衙门”有关的若干具体事务。重点项目之外,政务中心之外,还有领导特别批示之外的事,仍然是芸芸众生们工作和生活的大多数。从一定意义上说,“非重点项目”的办事效率和质量如何,才能真正体现一个城市的素质和一级政府的软实力。
    笔者赞成把重大项目纳入“绿色通道”,但反对将其余的事都沉淀在“蓝(难)色通道”。最近几年,不仅行政审批程序频频提速,还有行政审批项目大幅取消,那些既没有资格取消也没有资格特办的项目和工作,却没有得到应有的关注。一桩小额信贷,一例普通调动,一次平常请款,更换一次新农合医保卡,滞后几个月并不稀奇,有些事就拖没了。这些事在上面来说也许是小事,可是它就能卡住基层和百姓的脖子。虽与重大项目无关,却与社会正常运转有关,与民生有关。

本来我不怀疑进入“绿色通道”的重大项目审批速度,令人诧异的是,武汉市环评提速计划竟然在2009年6月见诸过媒体,至今留在网上:进入“绿色通道”的项目环评审批时限可压缩到法定时限的50%以内(30个工作日内办结环评报告书的审批,在15个工作日内办结环评报告书的审批。5个工作日内完成登记表的审批)。原来“再提速”不像“再加息”那样累进,疑似上次提速并没有落实,还是媒体这一次“免审”抢发了有瑕疵的新闻,笔者暂时不得而知。

2年前宣布的提速审批尚且存疑,对重大项目之外的行政效率还能有多大奢望?笔者倒是建议查一查:有哪些取消的审批项目仍在审批?有哪些号称提速的项目仍在缓行?有哪些不该领导"恩准"的事项在拔高"恩准"权限?有哪些"小事"在当"大事"办?有哪些简单的事情被复杂化?这些,恐怕不是一个庸字可以承受之重的。

 

附:

2009年06月08日  楚天金报《武汉八类环保项目审批时间缩短一半》网址:

http://www.hubei.gov.cn/zwgk/zwdt/szdt/200906/t20090608_98785.shtml

2011年04月27日 长江日报  《重点项目审批时间缩短一半》网址:
    http://news.ifeng.com/gundong/detail_2011_04/27/6004207_0.shtml

 

 

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