澳大利亚的人力资源管理和开发(下)

3、利益机制调控。这个特点主要体现在政府管理调节普通劳动者就业方面。联邦政府的原则是让利给雇主，有利于劳动者，重利给就业服务机构，这三方面最重要是国家充分调动就业服务机构积极主动性.

全国性的就业服务机构是95年从公务员队伍中分离出来的，然后实行社会化、市场化的运作，基本上是私有化，然后政府组织这些机构招投标，对中标机构下达指标，并签定合同，按合同完成就业任务，政府给相应的报酬。基本标准是，分别帮助一个能力强和能力弱的劳动者就业，政府就会拨给就业服务机构3－5千或1万澳元（约相当于人民币15000-25000元或50000元），这种方式比95年前由政府部门直接管理就业，极大提高了就业效率。就业服务机构帮助劳动者就业，对个人和雇主实行真正的零收费。由于澳大利亚是个高福利国家，就业机构对失业人员也有制约措施，即一个失业人员在12个月中如果没有4次主动求职的记录，社会救济部门就停发其社会救济金。当然，联邦政府对就业服务机构、雇主、劳动者在就业方面的作为都有全方位的监控和对违规的严格处罚。这种机制的源头就是政府的投入，鼓励就业服务机构赚钱，使这种投入直接带动了就业工作。

在我国，各级政府正逐步加大这种投入，但毕竟经济发展水平有限，只能是杯水车薪，且大多数钱目前花在基础建设上，就业服务机构的就业效应难以“立竿见影”，用人单位和人才暂时还没能从政府的“投入”中直接受益，尤其是就业者本人，目前实现就业的成本非常高。

4、人才观念先进。澳大利亚社会直接承袭欧美当代文明成果，在人才理念上，认为人力资源是该国最宝贵的资源，人才是一个企业最重要的财富，是生存之本。

人事部门或人才公司的开发管理是一个社会和企业发展的非常重要的内容，人事人才工作既要专业化，又要人性化，澳社会虽然于近几年在各方面加大了竞争的力度，但最大特点还是以人为本，整个社会体现更多的，还是依法、协调、和谐、有序，为各类人才找到最好的岗位、创造最适合的环境。TMP人才公司认为，跨国公司和大公司不仅要有产品品牌战略，而且要有人才市场的品牌战略，不仅要吸引客户，而且要吸引技术和管理人才，人才公司不仅要研究人才的特点、技能，而且要营造能够吸引人才的企业文化、工作环境。雇主和人才都是人才市场真正的主体。

当前，经济全球化，人才也要国际化，澳大利亚人才市场要面向亚太地区，幅射全球，与经济全球化同步，要用全世界的资源做全世界的市场。其实，这些观念和理念也正在被我国一些发达地区和企业接受，但不同的是，澳在利亚社会很早就形成共识，并落实在行动上，联邦政府不惜财力，对就业与培训教育的投入达到了相当水平，这是很多发展中国家难以做到的。