据新华社电，在养老金支付能力堪忧的背景下，个人账户是否应“充公”引得满城风雨。记者获悉，目前我国养老保险个人账户收支不平衡，财政支持难以持续，个人账户面临亏损风险。（5月7日《京华时报》）
养老金充公的消息再度引得满城风雨，然而，就在前不久，人社部新闻发言人李忠表示，“并不存在所谓去世后养老金充公的问题”。对于养老金支付能力的堪忧，其也解释说，如果个人的寿命比较长，个人账户储存额不足以支付时，个人账户的养老金转由统筹基金列支，保证个人账户养老金能够继续发放。官方解释不久，人们再次嘀咕，说明了，“养老金个人账户”给人以安全感十分迫切。
公众之所以对养老金支付抱有怀疑态度，原因有两个，一个是新旧体制下，养老金寅吃卯粮严重，在先前，个人并不缴纳养老金，也就留下了大量亏空，随着双轨制合并，养老金历史带来的亏空压力越来越大，截止到去年底，全国社会保障基金的资产总规模是1.24万亿，基本养老基金积累的结余已经超过3.5万亿元，投资、保值增值问题非常迫切。
第二，就是养老金投资回报率过低，我国的社会保障基金主要包括社会保险基金、补充保险基金和全国社会保障基金。其中，补充保险基金和社会保障基金由国家拿钱储备，已经实现了市场化的投资运营，这些基金成立以来年均收益率分别达到了7.87%和8.36%。而主要由个人等缴纳的社会保险基金为了避免风险，只能存银行，买国债。由此这部分基金虽然安全性得到了保障，但收益率较低，大约只有2%。
一方面是我国的养老保险基金急需要填充和盘活，另一方面呢？是我国较高的缴费水平，2014年，国务院副总理马凯在回答委员询问时表示，现在的养老保险缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%。在此种情况下，一些专家一会说，养老金个人部分要充公，一会又说要提高个体的缴纳比例，给人的感觉好似雁过拔毛，如是之下，公众对“养老金个人账户”如何有安全感？
其实，对于养老金的亏空来说，个人的缴纳也是九牛一毛，解决问题不应该是在羊身上继续拔毛，而是通过各类方式来开源。首先要扩大养老金的投资渠道，提升养老金的收益；其次，应该加大国企收益划归养老金的力度，提高国有企业收益划转养老金的比例。中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，划转部分国有资本充实社会保障基金。但由于各方面原因，实施者极少。
前段时间，山东省政府《关于深化省属国有企业改革几项重点工作的实施意见》已于3月11日正式发布。《意见》提出建立以管资本为主的国有资产监管模式，其中要求，将省属国有企业30%的国有资本转由山东省社保基金理事会持有管理。用国家的财富为养老金买单，回归国有资产本来属性的同时，也给人们以安全感和平等感，何乐不为呢？

渤海早报