企业医院改制的方向

刘牧樵

有朋友想去收购一家企业医院，于是，来向我咨询，并且邀请我参加，和医院进行谈判。晚上9点多才到Y市XX医院院长办公室，这是一家中央直管的企业，医院不大，50张床，40多人，年收入才100多万。他们希望我们做一个医院的发展方案，再和企业谈收购问题。

 我国两万多家企业医院的剥离工作国家原来是有计划的，好象北京要在2003年底剥离，全国的企业医院在2005年底剥离。在去年，我们接触了许多改制的铁路医院，全国共有52家铁路医院，是计划经济时期铁路部门办社会的特殊产物，他们基本上在2005年底完成了改制。我们接触到了三家医院是：保定铁路医院、萍乡铁路医院和新余铁路医院、岳阳铁路医院。保定铁路医院是铁路给了3000万，将医院交给了市里，改名为“保定市第三医院” 、岳阳铁路医院改名为“岳阳职业技术学院附属医院”，交给了岳阳职业技术学院，铁路上好象拨了几百万，萍乡铁路医院和新余铁路医院是一体的，铁路又给了2000万，他们希望把两个地方的医院搬到一起来。企业医院改制的最大风险就在于他们没有经历过市场的考验，突然之间步入市场，有时不知所措。

企业医院改制的风波涉及到了公立医院。最引人注目的是江苏宿迁市的医疗改革：当地通过挂牌拍卖和协议转让的方式，全市所有的公立医院全部实现了“民投、民有、民办、民营”。

中国华源集团下属的华源生命产业公司与河南新乡市政府合作组建的“华源中原医院管理有限公司”也引发了争议，该管理公司一口气接收了新乡市属的五家医院：市中心医院、市第二医院、市第三医院、市妇幼保健医院和市中医医院。改制后的医院定位为非营利性质，医院依然属于事业性单位，职工的身份也暂时不变。

经过我们的考察，医院改制确实面临挑战，如果医院改制就由非营利性医院会变成营利性医院，医院就只有3年的免税期，所以，医院改制以后的3年是一个关键的时期；第二，医院改制以后，比如要进行战略定位，这是非常重要的，有人和他们联系说要办成什么现代肿瘤医院、眼科医院，又说，马上就在旁边的空地上建新病房，建一层用一层…..等等想法，我们分析认为，这些想法都是不现实的。后来，我和朋友开玩笑说，如果是福建人这样说，我是会相信他们的能力，他们不是福建人，没有经营过医院，是很难找准定位的。

当然，我们自然有自己的独特的思考，只是在项目还没有拿到手的时候，暂时保密。我们初步的想法是在三年时间内，让医院的收入增加到1000万！！