对于住公司宿舍的员工，之前对水电费一直是每月从工资中定额扣除20元，不可避免地就有部分员工电长开水长流。

于是从11月起，公司给予15元水电补贴，各宿舍按实际抄表水电用量扣除上月水电费，12月是第一次扣除，结果出现了以下问题：

1) 宿舍中的热水器，因为历史原因，少数仍为燃气热水器，多数为储热式电热水器。一个月下来，用电热水器的宿舍电费大约170~230元/间，而用燃气热水器的宿舍煤气费用不到100元（即一瓶煤气），于是用电热水器的宿舍就觉得不公平了:分摊的电费比分摊的煤气费高2倍，不如改用煤气热水器了。

2) 对于普工，是不愿意按实际抄表量扣除水电费的，因为他的收入比较低，比原来多扣一块钱，他也不乐意，就会想着跳，目前民工荒的情况下，要补人并不容易。但行政部门提出的控制“电长开水长流”，也是合情合理的要求，如何平衡这种矛盾？

有以下几种方案进行调整：

1）对于用电热水器的宿舍，电费补贴再提高；

2）继续维持原来定额扣除20元/月；

3）提高定额扣除到30元/月，甚至50元/月；

4）全部转用电热水器（工业区已经不允许在员工宿舍中使用煤气热水器，怕出安全问题，我们是因为工业区提出这个要求之前就已经装了部分燃气热水器，作为历史延续用到现在）；

5）全部不用热水器，搞一个水房，员工提桶去打热水洗澡。

如果由你来做决定，你会如何决定？