公车扫墓屡禁不止说明了什么?
时下正值清明节,公车扫墓屡被媒体曝光。其实,公车私用在很多地方已经是司空见惯,只是恰逢清明节,表现更为突出罢了。
在不少官员眼里,公车私用这是自己的权利和本事,在百姓看来,这是损公肥私,浪费国家资源,糟蹋百姓人的纳税钱。尽管纪律监察、行风监督部门三令五申,甚至给车辆张贴公务用车标志来接受社会监督,但是公车私用这一顽疾一时难以根除。
公车私用之所以备受诟病,就在于无偿性,用了白用,纳税人埋单。有人说,有偿私用不还是有转嫁成本的可能吗?反正羊毛出在羊身上。有人统计,公车三分之一的时间用来办公事,三分之一的时间用来领导办私事,还有三分之一的时间是司机使用。
防止公车私用仅靠舆论监督和百姓监督是解决不了根本问题的。这是一个系统工程,治理公车私用必须多管齐下:一是要制度完备,私用公车的收费,不得低于一般市场价格,也不应在免费公务用车之外,再变相发放“车补”;二是技术到位,保证公用私用全程接受监督;三是强化公务车绩效审计,对单位部门用车成本严加考核,遇有违规,加大责罚成本。现在的问题出在监管不严,处罚不力,配套措施不完善,百姓怨声载道,官员我行我素。
在国外,一些国家实行公车有偿使用,其经验值得我们学习。譬如在瑞典,公车上都装有带“公务”、“私车”双按钮的计程器和代码发射器。公职人员用车时,必须先按下两个按钮中的一个,车才能启动。按钮按下后,代码器就将该车的特定代码发往监控卫星。如此一来,“公务”按钮的汽车绝对不会驶向别墅区、钓鱼区、百货区、菜市区或娱乐场所,而“私车”收费,也使得公职人员宁可自己打出租车。
还有一个值得注意的问题。清明节期间人员流动集中,平常的公交车很难满足市民扎堆出行乘车的需求。需要相关部门及时补充调配运力,保证市民出行的便捷。
资深传媒人、策划专家贺茂峰认为,公车私用,方便了少数人,但却伤害了更多老百姓的心,损害了群众的感情,造成了国家的浪费,败坏了党的形象,需要用决心狠治才行。
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