能否将漫游费用于Wi-Fi/WiMAX无线城市建设？

文/丛亮

漫游费问题一直是业内争论的焦点问题，在漫游费问题的解决方案上，各路专家各执一词，各自的方案很难让彼此接受。近日有媒体报道，就漫游费上限调整方案，近日专家组成员之一的北京邮电大学教授阚凯力表示“降价是肯定的”，但具体如何降价，他表示无法对外透露。分析机构国泰君安预测认为，漫游费将调整到公布价格的53%。

在漫游费的问题上，笔者一直的观点都强烈支持阚老师的观点，就是漫游费必须降低，但由于我国目前电信产业结构以及运营商收入和利润结构等特殊性，漫游费的下降也不能过于激进，甚至可以采取其他方式进行变相降低。

从移动通信市场结构和利润结构上来看，如果相关主导部门强行大幅降低漫游费，必将导致利润仅有40多亿（据笔者估计，联通的漫游费收入将很有可能大于这个数字）的中国联通不堪重负，而利润超过600亿（移动漫游费的收入据说有上百亿元）的中国移动虽然由此带来的损失将十分巨大，但瘦死的骆驼比马大，移动依然会有几百亿纯收入揣进腰包。从这个角度来讲，电信监管部门（包括信产部、国资委、发改委等）也拿中国移动没什么办法，而从某种角度来看，中国联通作为电信产业尤其是移动通信行业的弱势群体，也成就了中国移动一家独大的地位。

是不是在漫游费降低的问题上就没有别的办法了呢？笔者认为，我们可以逐步取消漫游费，但是政府部门可以规定，运营商需要使用漫游费收入的的相应比例来进行基于Wi-Fi/WiMAX的无线城市的建设。这样以来，既避免了电信产业发展的进一步失衡，又给了运营商激励，同时又给消费者未来享受无线互联网接入以机会。

在无线互联网的问题上，阚老师观点一直十分明确，建设Wi-Fi网络的费用远远低于3G网络，利用VoIP等方式进行语音通信或是其他数据通信拥有一系列的优点，如果我们在市场上根本不给其发展机会，仅仅是认为的手段限制或者不支持其发展，我们怎么能说明Wi-Fi究竟是不是好东西呢？试问，如果我国政府给Wi-Fi（抑或是我国提出的另外一个无线互联网标准）的支持如TD那样，Wi-Fi在我国又会是什么样的市场结果呢？

因此，笔者提出建议，让我们给Wi-Fi/WiMAX无线互联网和3G同样的机会，让市场来检验技术的优越性，这样也可以从很大程度上降低我国在未来通信事业发展上的不确定风险，而在实现方式上，或许利用漫游费的收入或许是一个不错的选择。