最初是为了保护中央国企国有财产,国资委组建后的04-05年实务中,强调和出台了“央企总法律顾问制度”。

 

今年，为健全企业法律风险防范机制，国务院国有资产监督管理委员会日前下发通知要求，159家央企要在０７年底前全面建立法律事务机构。在07年底前未按照中央企业法制建设三年目标要求建立总法律顾问制度或法律事务机构的央企，今后如发生重大法律纠纷案件，致使国有资产重大损失的，要追究经营者的领导责任。

 

以上说“总法律顾问制度”，即是企业法律顾问的内容之一了。我国从1998年推行企业法律顾问执业资格考试制度以来，已有3万多人取得了企业法律顾问执业资格，初步形成了一支高素质的企业法律专业人才队伍。

 

企业法律顾问是企业里即懂法律、又懂管理的复合性人员，与社会律师（公司律师）共同为法制建设服务，两者取长补短，存在以下区别：

1、企业法律顾问是通过全国企业法律顾问执业资格考试，取得执业证书的；律师是通过全国司法（律师资格）考试取得资格，取得律师执业证书。

2、企业法律顾问主要从事以企业管理为主的内部法律服务，参与企业生产经营活动的全过程；律师从事的是社会性法律服务，对委托的事项提供法律服务。

3、企业法律顾问一方面要为企业提供法律服务，需要了解和熟悉法律知识，另一方面企业法律顾问还要为企业的经营管理献计献策，需要熟悉企业管理经济学知识，是复合型的法律人才。律师作为专业的法律人才，其法律知识成为其核心内容，律师擅长不同的法律门类，属于专业性的法律人才。

4、从隶属关系上来看，企业法律顾问是企业的内部职工，属于企业内部工作人员；律师是律师事务所的工作人员，为企业提供法律服务，可以同时担任多家企业的法律顾问。

 

由于司法考试的法律内容要比企业法律顾问执业资格考试难度相对大一些，因此公司律师在法律水平和能力方面比企业法律顾问更具有优势；当然，由于企业法律顾问还要掌握一定的经济知识和管理知识，不单单是法律工作者还是企业的经营管理人员，因此企业法律顾问在管理方面比公司律师具备一定优势。

 

又由于律师介入企业内部法律服务必将对企业法律顾问造成冲击，使一部分企业聘请专门的公司律师来负责企业内部的法律事务。但从长远来看，企业法律顾问制度和公司律师制度可以协调起来，更好为企业提供服务。