人类的社会交往，需要各种符号。这种“符号化”的过程，其目的，就是为了降低人们“选择的成本和风险”，譬如“道路交通标志”——你如果能遵守它传达的语义做，至少，你的安全就有了一定的保障。

    但在郑州市区的连云路，偏偏出现了这样一个路标：它几乎就是个“死亡箭头”。您究竟是想活？还是想死？如果想活，别信它，赶快踩刹车；如果想死，那就顺着它指引的方向、继续前进吧，你会很“顺利”地撞到一根电线杆子上。

    而根据当地记者的调查：在郑州市区，有很多公路都存在着类似的“电线杆占道”情况。

    这条“连云路”还算好的，在一条名为“农科西路”的公路上，五根电线杆子都相继戳在马路中间，你开车刚躲过这一根，下一根还等着你呢！据说，在三个月内，这里都连续撞了二十多辆车了……

    我很纳闷，这种明显的“错误”，难道当地的政府部门不知道？或者，没有人反映过？事实证明：他们全清楚！只不过，电线杆的主人——电力部门声称：这都怪市政部门修路的时候，根本不跟我们打招呼，像照片里的电线杆子，原来是在道边的，但后来把路扩宽了，它也就自然矗立在马路当中了。现在要把电线杆移走，一、我们手里没有这笔预算；二、如果我们把路再刨开了，市政部门又不同意……你说我们该怎么办呢？然后呢，又有人再去追问市政部门，人家回答得更干脆：我们跟电力、通讯部门都是平级的，他们又不是瞎子——扩宽马路，这么大的动静，他们难道会看不见？挪电线杆子，本来就是他们份内的事，却推说没钱挪，这岂不是故意的“行政不作为”？这与我们有什么关系？你让我们怎么去协调？政府的上级领导，都干嘛去了？

    对权力因“条块分割、各自为战”，所导致的种种懒政、乱政，我们见得太多了，但像这种——可以置民众生命于不顾的“行政冷漠”，可谓是达到了“登峰造极”的地步，这难道仅仅是相互推诿责任吗？这跟“故意陷害”或者“蓄意谋杀”，有什么区别呢？

    此事让我想起中国的网络游戏产业，眼下也正面临的“权力打架”的尴尬——由于政策制订时不清晰，国家新闻出版署和文化部，都坚持认为，自己才是网游审批的最终一关。所以在本月初，当著名的网络游戏《魔兽世界》刚刚重启服务，就被新闻出版署给“一脚踩了刹车”，出版署对外宣布：终止对这个项目的审批（意思就是：我不同意，谁也别玩了）；而文化部马上就急了，迅速公开表示：《魔兽世界》开服，完全属于正常运营，新闻出版署凭什么凌驾于我、敢于发号施令叫停？这种做法，纯属越权！

    老百姓常说“无利不起早”，网络游戏产业所涉及的利益，实在是十分巨大！而一切权力，亦皆起源于对利益的控制，也存在着“趋利避害”的本能。若在制度设计上，对这种强烈的控制欲不加以约束，允许权力者总醉心于攫取利益、而不承担责任，那么，“权力打架、部门立法”，就会成为一种长期的制度弊端。

    不过，今天报端也显露一条“好消息”——据说，中央正考虑制订国务院各部委的“组织条例”，拟将逐步采用“行政立法”和“部门组织条例”的形式，替代已通行的对政府部门“定机构、定职能、定编制”的“三定方案”。其实搞所谓“三定”，就是为了减少推诿扯皮、强化权责一致，尽管它作用很大，但缺陷依然不少——这个《魔兽世界》之所以能让国家一个部、跟国务院一个直属机构“直接交火”反目成仇，就是因为“三定方案”中规定：新闻出版署有网络游戏的网上出版前置审批权；而文化部有网络游戏管理、产业规划、市场监管等职责。乍一听起来，好像是有点区别，但在实际工作中，却很难界定！

    把一切问题，都归咎于建章立制方面的“语焉不详、界定模糊”，不过是执政者的一个借口罢了。假如网络游戏产业，仅仅是个微利行业、或者说是个“安置下岗再就业工程”，我看，许多部门都巴不得离它远远的，即使接了任务，也会像扔烫手山芋一样，把它拼命甩掉。所以，必须将权力者交付于一种“你为谁服务，就被谁考评”的制度手中（这也是我一贯的主张），否则，一旦遇到牵涉到自身利益的决策事项，许多部门之间表面上看，都是“好说好商量”，但暗地里却一直“较着劲”！甚至，不惜以撕破脸皮为代价，不惜以牺牲大多数人的利益、来获得小团体的尊严。

   ……

    人当然免不了讲利益，但利益的获得，必须是在法律的框架内实现，否则“利令智昏”，会把人们最基本的“安全”破坏殆尽。部门利益如果过分强化，就会出现“死亡箭头”，而对商业利益的追求，如果超出了底线，也会出现“把人往死里整”。

    我这两天，就看到了两个与信用卡有关的新闻。

    一个发生在武汉。有位“大脑二级伤残”的智障人士，在一家超市当搬运工，每月收入才800块钱，但竟然被8家银行的业务员，连蒙带唬地办了12张信用卡，这里面，还有几张信用等级最高的金卡，而某些业务员还特别“善良”，跟他说：我再给你买几份保险吧，保险缴费可以在信用卡里面代扣……直到催债的单子陆续寄到了家里，被智障者的父亲看到了，他才知道自己的傻儿子，竟欠了银行一屁股债，而且凭他们现在的家庭收入，根本还不起！

    另一个则发生在广州，有位61岁的关老伯，大概也是被银行“忽悠”了——办了张信用卡。两年多前，关老伯曾经透支了2万元，估计也是老头年岁大，不晓得发卡银行的规定，当时也没还上，后来又给忘记了，结果，两年下来“利滚利”，如今竟然“滚”到了20多万！——因为按照银行规定，关老伯的贷款（透支）利息和罚息加在一起，是以每个月11.5%的复利递增的。而按照这个方式算下去，再过16个月，老爷子将欠下银行108.46万元。

    这两件事情，不用我说你也明白——最根本的问题，还是出在乱发信用卡的银行身上！最该讲商业信用的银行，怎么变成了最不讲信用的“嗜财如命的逐利机器”！智障人士就算能办卡，银行也不能逃避其监护人的知情吧？而且更不该“强买强卖”地把保险费加在里面，这难道仅仅是缺德的问题吗？这已经是明目张胆地欺诈了！

    对于那位老爷子所背上的“超级高利贷”，银行方面可以解释说：老头自己也有问题嘛，谁让你健忘呢？而且“利息”加“罚息”递增的方式，本来也属于“国际惯例”……但关键是，您能提前把这些问题、都给老头讲清楚了吗？

    当然，现在也有不少媒体，正在从法律上、寻求银行如此罚息不合理性的佐证（譬如高院对于银行贷款方面的法律实施意见），但我认为：当人们为了追求利益最大化，开始榨取这个世界最底层的弱势人群的信任和感情，而并不感到愧疚，这种群体中显露出的“习惯性冷漠”，才是我们这个社会，最令人担忧的地方！