我每天的《骆新发言》，秉承“不讲理论，只谈常识”。因为这个世界，从来不缺少貌似高深的“理论”，或者精心推敲的“政策”，但基本的“常识”，却经常被人忽略！

    假如你家现在有套房子，产权是你的。你把它租给了一个房客，租期为五年。而这位房客，为了让自己发财，把它又转手租出去了，对此，或许你不会有太大意见，毕竟产权没有流失嘛。但关键是，这位老兄跟下一个房客，签了一份租期长达五十年或者七十年的租赁合同，请问：作为房屋的主人，你会同意吗？况且这位房客，拿到巨额的房租之后，转身就走掉了，不但用这笔钱给自己盖大房子住、该吃吃、该喝喝，压根儿就没有和你“分享”的意思！而你本人，还必须承认这份合同的有效性，只能干瞪眼等着五十年或七十年之后，才能再次行使产权所有人的权利。

    也许你会说，这简直是“天方夜谭”！但在现实社会中，这就是个绝对真实、而且还在继续发生的故事！

    我们可以把这房子换成“土地”的概念，因为土地的产权永久性属于国家，因此，所谓的“卖地”，更准确地说，是叫“租地”。而接过“国家产权”加以使用的那位“租户”，可以比喻成，每五年任期一届的地方政府，那份荒诞的合同中，关于五十年或七十年的租赁期，不也就是商业用地或住宅用地的使用年限吗？当然，这笔带有绝对“暴利”色彩的“房租”，只需改成“土地有偿使用费”罢了！

    想要解释：地方政府为什么有如此强烈的“卖地冲动”？我想，这恐怕是一个最常识化的描述。至于为了拉动GDP指标、提升政绩，权力部门缺乏制约，或者说监管失灵、法律法规不健全，统统可以套在这个故事里去理解。

    其实，今年为了达到“宏观调控、抑制过热”的目标，中央政府一个劲儿地在“调整土地政策”，其目的，就是要抑制地方政府的吸毒一样的“卖地冲动”。

    姑且不论年初，国家几部委联合对楼市“狠手”打压，9月初，国务院改变了对城市建设用地的审批方式，把原来由中央部门行使的“建设用地审批权”，前移到了各省级政府。“关口”前移，就是为了提高效率、强化责任，防止很多地方耐不住“心急火燎”，索性先斩后奏，私底下干起来再说。

    继7、8月份国土资源部连续下发通知，要求严控土地批租，9月初，从规划征地的程序、到占用基本农田的补偿等环节，又拿出了五项严厉措施，大规模提高了用地的门槛。

    据说为了提升政绩、各地无不在“卖地”上动各种歪脑筋，甚至竞相压价、招商引资，导致每年新增建设用地，使用费流失高达550亿元！土地收益也减少上百亿。新华社的时评认为：“某些地方政府为了迅速卖地，不惜以损害广大群众的利益，来讨好个别投资商。”

    比如：安徽巢湖市的某个县政府，将一座富矿卖给了一个商人，由于乱采滥挖，周围农田被毁270多亩。老百姓要求赔偿，诉至法院，政府却大笔一挥，批准将278亩农田，作为采矿临时用地，供投资商使用10年，而且规定，10年不够再用10年，每亩地仅付给村民小组700元租金，失地农民却连一分钱的补偿都没有。因为有政府批文，法院终审判决“该用地合法有效”。

    新华社的文章说：这些年大拆大建，打着“招商引资”的旗号卖地，导致以占卖土地为主要内容的违法行政、“土地财政”盛行，扩大和加剧了社会矛盾，破坏社会的和谐稳定。

    今天，我又看到财政部、国土资源部和央行，再次出台了一项措施：从明年元旦年起，凡是“新增建设用地”，土地的有偿使用费，标准将提高一倍。

    必须承认：这些政策，看似都不错！其实连基本的“常识”都不具备！什么叫“关口前移”？这岂不是更放任省一级主管部门与地方“合谋获利”？要知道，省里干部也要靠经济指标去中央讨乌纱帽戴啊！而抬高门槛、提高价格，越是想限制土地供应量，看似是“抬高行政权力使用成本”，实则更是鼓励权力的无限扩张，因为各级政府不会认为提价对自己有什么损失，反正羊毛出在羊身上，相反，政府倒获利更多，更激发了他们在卖地上的热忱！这些措施，都属于典型的“治标不治本”。而对于“土地收益一次性收取”的这类根本性的病症，国家这么多年来，一直没有拿出有效的治疗方案！

    我坚持认为：土地“招牌挂”，仅是在土地的批租的前端做文章，但土地一次性“卖掉”的后端利益分配，却鲜有制度约束，凭什么，让有权批租土地的一届政府，就能“利益最大化”？从土地中获利，见效最快，操作也最容易，难怪所有官员，想要“给当地造福”（实际上是为自己谋私）的最佳模式，就是“卖地”！

    我建议应该尽快把征地的“一次性总受益”，改成用“年租金”的形式来计算，并能设计出国库与地方财政各自享用的合理比例、明确规定其用途的法律，争取让每一届政府、只能在“任期内、得到他们应该得到的那部分收益”，这样才能避免官员急功近利地在任期内“卖光家产”，甚至让下一届政府，在土地问题上彻底“颗粒无收”！

    恐怕也只有这种“分期付款”的方式，才能从根本上杜绝暴利！让整个社会可持续发展！同时强化监管和司法惩戒，对地方的违法行政，严厉追究责任。

    老百姓都明白“收房租”的常识。其实房租如此，土地有偿使用费，更应如此！