有说阎王易见，小鬼难缠，我们出去办事，最烦遇见那些官不大权不小的办事人员，他们为我们办事设置的障碍，简直令人想操刀杀人。有时实在被纠缠烦了，索性直接越过他们找到他们上司，却谈笑间该签的签该盖章的盖章，事情很快有了结果。遭遇这等经历的很多人因此而愤愤得出“阎王易见，小鬼难缠”的结论，也有一定道理。

但作为已经手下掌握着几个办事员的中层，甚至高层干部，如果依然持此言论，那就是偏见了。

作为一个上升到一定层次的领导，看问题应该看到更全面，应该已经能看清楚基层办事员的尴尬处境。基层办事员，尤其是那些窗口办事员，作为把关者，往往只有很小的权力，却得担负很大的把关责任。遇到同样一个责任把关缺失问题，上级领导担负得起这个处分，甚至处分因人而异，上级领导会担负得比较少，而下级办事员则可能丢失饭碗。责权的不对称，导致基层办事员为求自保，不得不字字紧抠办事章程，一点灵活都不给，给前来办事的人以刻薄印象。当然，也有那么一些稍微揽一些权就心态失衡，小人得志的，那种人也有一定普遍性。

理解这一点为难后，我们自然也能得出以下结论：

出去办事时候事先了解程序，备足手续，别让对方基层办事人员为难。大家非亲非故，何必为你网开一面？他不想犯错，你手续不全，驳回你是该当的。如果你生气骂人是小鬼，那是你的错。

如果你手续齐全，程序正确，对方却依然留难，那就据理力争，拍桌打凳也要把事情办下来。因为小权毕竟只是小权，小权的人只敢稍稍弄权，却不敢弄大，说到底还是一个他不敢负闹大了的责任的问题。

而办事人员的领导，则需要明察下面办事员责权对应的问题，不能不放权，却压给人家很多责任去负担，那会导致下面的消极抵抗心理，办事时候天平往紧里倾斜，最终导致办事效率岀问题，而且还纠纷不断。政府机关有好多这样的BT办事规定，这也是去有些政府机关门难进脸难看话难听的原因。向窗口放权后，就不一样了。

总说，责权利必须放在一起考虑，就是这样。而且还得推己及人，全面考虑。