不经过工会同意的加班成“绝大多数”说明什么？

惠铭生

中国已经成为了世界上劳动时间最长的国家……之一。全国总工会保障工作部劳动处陈杰平处长接受记者采访时说，现在，绝大多数的加班并没有征求工会和劳动者的同意，更不要说协商了。（《中国经济周刊》6月19日报道）

新闻链接：http://finance.sina.com.cn/g/20060619/01212660666.shtml

加班，业主需要哪些程序？给予劳动者什么样的工资报酬？加班的时间限度有多长？对此，我国《劳动法》有明确规定，国家规定劳动者每日工作时间不能超过八小时，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日；用人单位因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。当然，加班还要支付加班费。另外《劳动法》第四十一条规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后才可以延长劳动时间。”

但来自权威的声音却是：绝大多数的加班并没有征求工会和劳动者的同意！

这真是咄咄怪事！一方面，我国《劳动法》已颁布实施了10多年，另一方面，“绝大多数”的加班并没有征求工会和劳动者的同意，二者相互冲突、矛盾。众所周知，法律是有刚性的，一经颁布，必须不折不扣得到贯彻落实，否则，就是违法，甚至是犯罪。那么，不经过工会同意的加班成“绝大多数”说明了什么？

其实，综合考量当前社会形势，不经过工会同意的加班成“绝大多数”，是社会不同角色的利益群体博弈的结果。

首先，对于企业主而言，他们追逐的目的就是利益最大化，而延长劳动时间、增强劳动强度的“加班”，无疑是实现利益最大化的“最佳捷径”。所以，企业往往把“加班”当成一种企业文化进行倡导，把加班当成劳动作为考核参考项，来评价、衡量一名员工的优劣，甚至作为晋升、加薪甚至是能否留职和生存的重要指标。能“不辞劳苦”、“废寝忘食”的员工，就能经常被当作典范加以鼓励和赞赏，否则，就会遭到批评甚至被抛弃。如此评价人的用人机制，使得更多的员工“自愿”成为企业主任意驱使的“劳动工具”。

其次说劳动者。现在的劳动市场是：人力资源供大于求，更多的人，为了谋生，也许拥有一份工作，比人格、人权更为直接、实惠！你要权利，就会失去工作；要工作，就别要权利！劳动者在权利与工作的权衡中，心理的天平往往倾斜于一次工作机会。前几天，媒体记者在深圳采访富士康这个“血汗工厂”时，就发现一个“奇观”：一方面，很多员工因嫌工作“干得比驴累，吃得比猪差，起得比鸡早，下班比小姐晚”，而大批辞职；另一方面，却又有大批的求职者为进富士康而“挤破头”。

三是，对于地方政府而言，把招商引资当成振兴地方经济的“法宝”，而招商引资的“法宝”之一就是靠给投资商提供廉价的劳动力，甚至把牺牲劳动者的合法权益，当成一种竞争优势，借以“讨好”企业主，作为发展地方经济的“筹码”。所以，政府的监管相当“疲软”，对企业主对劳动者合法权益的侵犯，往往暗地里怂恿，听之任之。这样，法律成为一纸空文，政府监管形同虚设，也就不能理解了。

第四再看看企业工会的作用。从法理上讲，作为一级组织，工会面对一些非公有制企业存在超时劳动的现象应该具有约束力，但是，要么一些私营企业根本没有成立工会；要么有些工会“有其名，无其实”，只不过是个摆设、甚至是企业主的“附庸”，而不是由企业职工“自发”组织起来的“自己的组织”。所以，虽然《劳动法》规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后才可以延长劳动时间。”但工会职能的闲置以及劳动者处于的“弱势地位”，决定了法律刚性之软、约束力之差。

这种绝大多数的加班并没有征求工会和劳动者的同意！这与我们当前倡导的依法治国、努力构建和谐社会完全背道而驰！企业肆意让员工加班，不仅违背道义，对劳动者身心是个摧残，很不人性，而且也是对法律的践踏与蹂躏。博弈，如果没有法律的护航、政府的依法行政，那这个世界就会变得弱肉强食，丧失起码的公平、公正与正义。校正“不经过工会同意的加班成绝大多数”现象，当务之急是政府应该心系民生，依法行政，运用法律的、行政的、经济的手段，维护劳动者合法权益，别让不经过工会同意的加班成为“绝大多数”了。

   6月20日刊登《济南时报》等媒体