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百亿善款无人监督太可怕(迟国维)
现在是到了可以批评的时候了。紧张的救人工作接近尾声,复杂的重建工作已经开始。如果说,在救人的千钧一发的关键时刻,容不得半点杂音;那么,到了千头万绪的重建时候,尤需要科学的理性的建议。
面对上百亿善款,在中国目前没有专门监督捐增机构、捐增机制不够完善的情况下,如果听不到批评的声音,非出大事不可。
对于公共财务,公众和媒体的批评是最好的监督。美国的Friedman教授在《Free
to
choose》一书中,阐述了四种花钱形式:自己赚钱、自己花,无需监督;用他人的钱为自己赚钱花,则一定会产生监督的成本;用自己的劳动为别人赚钱,纯属义务劳动,毫无效率;用别人的钱为别人花,因为与己无关,效果最差,最需要监督。百亿善款就属于第四种情况。
近日网友纷纷质疑送往灾区的帐篷每顶高达1.3万元,中国红十字会马上进行调查。5
月20日中午中国红十字会回应了网上质疑,说向灾区运送的帐篷平均每顶1174元,而不是网友所说的每顶1.3万元。截止19日,一共向灾区送去了价值1540多万元的帐篷13114顶。“1174元,这几乎是全国价格最低的帐篷”,中国红十字会赈济处一工作人员说。(5月21日《南方都市报》)
在5月20日的《新闻联播》中,我还看到这样一则新闻:记者采访发放抗震物资情况,一位工作人员说,这些物资要经过6到手续到灾民手中,保证万无一失。
尽管网友的质疑,按照中国红十字会的调查有些空穴来风,但却起到了很好的警示作用,本着为千千万万灾民负责的精神,本着“有则改之、无则加勉”的原则,这种提醒是很有必要的。
政府在这次大灾面前的表现,无可挑剔;但更需要一种完善的机制,保证重建工作的良好运行,这就需要监督,需要批评。现在是到了可以批评的时候了。
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