警察依法开枪须公安部首肯？
    公安部新闻发言人武和平11日说，“刑法里有专门规定，在警察人身受到生命威胁或者群众的生命受到威胁的时候，可以果断开枪，这都是在法律范围之内的行为，是应该得到支持的。”他说，据统计，目前中国每年有约四百名警察因公牺牲。（4月12日《华夏时报》） 
     从理论上讲，每个警察开枪都应该是依法的，因为法律就这么规定的；但是经公安部一强调，每个依法开枪的警察就会说，这是公安部容许的，而淡忘了法律赋予的权力；同时，一些不依法开枪的警察有了借口：公安部支持依法开枪。
    具体到个案，判断某个警察开枪是否依法，不是公安部说了算，公安部没有给下属下结论的权力，那是法院的事。其实，法律赋予权力，就是对警察最大的支持，谁都不能站在法律的上面，肯定法律、支持法律。公安部如果本身就是执行法律的，如果某项法律，必须经过某人或某单位的首肯，要么是这些人这些单位不懂法；要么说明，这项法律形同虚设。
    此前，全国政协委员丁瑜曾建议：在刑法中增设“袭警罪”，不但可以提高人民警察执法权威，也能对犯罪分子起到威慑作用。
    从“袭警罪”到支持警察依法开枪，总有些人喜欢把警察看成弱势群体，他们收入低，国家拨给的经费连人费都不够；工作强度大，一天24小时工作；危险性高，不仅本人时刻处在危险之中，家人的生命也难以保证。所以，丁代表，同时还建议增设袭击非执行职务警察及警察家属的处罚条款。
   丁代表还说，目前的《刑法》规定的“妨碍公务罪”量刑较轻，与国外袭警罪量刑尺度相比，依据此罪量刑明显较轻。无法对不法分子起到威慑作用。
    丁代表显然是在与国外发达国家进行比较，其实，中国任何一个行业与发达国家比，都是弱势群体，都需要加大法律保护力度。去年全国建筑业共发生事故2288起、死亡2607人，这些人大部分是农民工，他们又应该依法获得什么权力？
    就目前国内来说，警察仍然是高收入、高福利、相对安全的职业，是令人眼红的工作。所谓收入低，是指基本工资少，而乱七八糟的灰色收入加起来，一点也不少。现在各地公安大楼越盖越漂亮，某地一个交警队四十个人盖了六十套别墅，就是佐证。所谓工作强度大，我看未必，也许有人把打麻将也算成工作了。危险性高，是工作性质所然，不足为奇。现在，有多少人削尖脑袋也要进公安，警察的日子越来越好过，不仅自己活得好好的，还养活了二警察、三警察、四警察----有人披上一身公安服，就能吆五喝六，活得有滋有味。这样的工作还需要加大法律保护力度，那么中国再也找不出不需要加大法律保护力度的工作了。 
     为什么再三强调法律赋予警察的权力？表面上拿法律说事，实际上还是某些人骨子里的“特权”思想在作怪。仍有极少数人，把人民和国家赋予的行政执法公共权视为私权、特权，把老百姓对国家法律的敬畏当作“软肋”，把当事人有理有据的“申辩”，视为对自己权威的藐视，意气用事，动辄以粗暴的态度对待被执法者。如果法律上再加“特权”，势必影响和危害公正执法、文明执法， 并与法治精神背道而驰。

迟国维
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