位置：甘肃省平凉市崆峒区草峰镇潘城村

年代：唐、宋、金

级别：无

草峰塬，古时把上塬称大路河塬(包括高寨塬);中塬称草峰塬，亦称佛堂塬;下塬称潘塬，又名杏塬，今统称草峰塬。位于渭州（平凉市）东北部。属草峰、杨庄和寨河三乡辖区。西北源于宁夏彭阳县白草坡，并向东南延伸至白水乡侯王家村，长63公里。东北以潘杨涧河为界和原州（镇原县）新城塬相望，西南以大路河为界与什字塬对峙，最窄仅百米而已，宽处数公里之遥。地势从西北向东南缓降，是渭州境内最大的塬面。塬面土质疏松，由于受下伏阶梯状断裂及山洪冲刷，塬四周沟壑纵横。塬面东北的潘杨涧河，《太平寰宇记》载为潘谷水。属常年河，发源于今平凉市寨河乡高寨村。经杨庄、草峰，至花所的潘口注入泾河，是渭州和原州的分界线，全长52公里。

唐末时，泾州以西，沿泾河西进至弹筝峡（今三关口），这里曾是唐和吐蕃划定的边界线。唐末至宋时，弹筝峡以东，沿泾河修筑有胡谷、平凉、潘原等堡城防守。唯有草峰塬周边防守薄弱，堡城稀少，吐蕃、西夏经镇戎军（今固原）南侵主要线路之一，到了北宋时才加强了此地的防守。北宋太宗咸平时，知镇戎军，兼原、渭、仪都巡检使李继和在修筑镇戎军城面奏朝廷时言道“有数路来寇：若自陇山下南去，则由三百堡入仪州制胜关；自瓦亭路南去，则由弹筝峡入渭州安国镇；自清石岭东南去，则由小卢、大卢、潘谷入潘原县；若至潘原而西则入渭州，东则入泾州；若自东石岭东公主泉南去，则由东山砦故彭阳城西并入原州；其余细路不可尽数。”（《宋史·列传》卷十六李继和传） 李继和提到的大卢、潘谷就是指渭州东北的草峰塬。

唐末时吐蕃南下时就是从草峰塬南下，《旧唐书·列传》卷一百四十六吐蕃传载，唐德宗贞元三年八月，崔汉衡出使吐蕃归来，吐蕃尚结赞令五十骑送至境上，行至潘原，遭到李观使拒绝“曰：“有诏不许更纳蕃使。” 受其表而返其人。自是吐蕃率羌、浑之众犯塞。分屯于潘口及青石岭。”《新唐书·吐蕃传》也有同样的记载: “结赞以羌、浑众屯潘口，傍青石岭，三分其兵趋陇、汧阳间，连营数十里。”“（贞元）八年六月，吐蕃数千骑由青石岭寇泾州，掠田军千余人还， 及连云堡，守捉使唐朝臣遣兵出战，大将王进用死之。”这里需要说明的是《宋史》和《(新）旧唐书》中提到的清石岭和青石岭并不是同一个地方，《宋史》中的清石岭指今宁夏彭阳县的青石嘴。而《唐书》中提到的青石岭指渭州东北的草峰塬和原州西南的新城塬之间山岭。

位于今草峰镇潘城村东北的潘城古城，修筑于草峰塬上塬（今高寨塬）北侧塬边，北临潘杨涧河，扼守草峰塬上塬交通要道，沿草峰塬一路探勘，潘城古城是目前唯一发现的古城遗址。据《元丰九域志》载：“中，平凉。四乡。安国、耀武二镇。瓦亭一寨。”；《武经总要·卷十八》载：“耀武镇，东至原州铁原寨十五里，西至安国镇三十五里，南至州四十里，北至原州平安寨二十五里。”；《太平寰宇记》载渭州四至:“西北至耀武镇四十里。”史料中提到的安国即今天的平凉市安国镇，名称至今未变，其附近有唐宋时期修筑的堡城3座。 原州铁（截）原寨即今庆阳市镇原县新城镇的断岘桥古城。原州平安寨即今宁夏彭阳县的城阳乡古城。按照史料记载其四周城寨距离，符合史料记载，那么潘城古城即为唐宋时期的耀武镇。

据《耀武镇将元实墓志》载: “令公以创立耀武镇……大顺二年（891）四月，遂除耀武镇遏都知兵马使…… 春秋卌有七，景福壬子岁五月廿七日寝疾”从碑文可知，耀武镇设置于唐昭宗大顺元年（890），元实为首任镇将，并修筑了耀武镇城。五代、北宋、金时沿用，北宋时期对耀武镇城进行了重修，加强了其防御能力，巩固了西南潘原城的防御“耀武镇至潘原，近亦为贼骑所掠，全无备御之具，并须增葺之。”。北宋时耀武镇除驻守有朝廷直属官兵以外，还有归附于北宋的熟户驻守，《宋史》卷一百九十一志一百四十四载：“耀武镇，一族，总兵马三十二，为一队。”。《金史·地理志》平凉府下：“大定二十六年来属，户三万一千三十三。县五、镇五、寨一：镇四安化、安国、白岩河、耀武。寨一瓦亭。”《元史》及其以后的史料中没有关于耀武镇建制的记载，推测耀武镇废弃于金末。

耀武镇城并未修筑于草峰塬塬顶，而是修筑于塬边临近水源的山咀处，且低于塬面数十米，城址的修筑充分利用这里得天独厚的自然地形。古城东、西、北三面临沟，北侧沟内有水源地潘杨涧河，河对岸即为原州（镇原县）新城塬，南侧连平塬阶梯形台地。古城平面呈东西走向长方形，东西长240米，南北160米，四角修筑有角墩。为了加强南侧防御能力，在南墙外60米处增筑外城，外城墙长300米，外城墙呈┙形，两墙之间及南侧城墙外均修筑有护城壕沟。东城墙中部修筑城门一道，有瓮城。古城墙用黄土夯筑和崭山而成，残存厚度约2米左右，高度残存约1-2米不等。古城保存基本完整。