有句话说，企业不改革是等死，改革是找死。最近在帮助一家国营企业做改制顾问，尤其深感这句话的深度。

 

做管理咨询顾问的第一步就是做调查问卷，发了600份问卷，有效回收样本为450份，其中40%谈到一个问题，即企业的考核制度中，“重罚不重奖”的问题。

 

但经过深入工作之后突然发现，这家企业并未建立一套规范的绩效管理体系，除了人数占企业总数仅1/20的中层管理人员背负有针对性的绩效考核指标，其他人员并未受到任何绩效管理体系的约束和激励。也就是说，在这家企业，所谓“考核‘重罚不重奖’”的命题实际上并不存在！因为根本没有“考核”可言。

 

那为什么这家企业的员工对“重罚不重奖”还有着如此一致的意见呢？

 

经过调查，我发现，该企业有一套非常庞杂的行政奖惩体系，大到产量、节点的完成情况，小到包干区的整洁，都被包括在内。所有的部门和员工都受到一些行政奖惩条款的控制。在这个企业，这些行政奖惩皆被称作“考核”。例如，生产计划部“考核”各相关部门的节点完成情况，安全环保部“考核”所有部门的现场管理完成情况，党委办公室“考核”所有部门的宣传稿件完成情况……各个职能管理部门皆有一定的“考核权”（总计有18个部门有“考核”其他部门的权力），制造部门和销售部门却反而没有考核权，前者“考核”后者，后者叫苦不迭。

 

这是中国中小企业标准的生存业态！绩效考核与行政奖惩制度混为一谈。